Bruxelles, 10/04/2001 (Agence Europe) - La Commission européenne devrait adopter ce mercredi une communication du Commissaire aux relations extérieures, Chris Patten, proposant des instruments pour la mise en œuvre de la stratégie européenne de prévention des conflits.
Quatre domaines d'action y sont identifiés: 1) la politique européenne d'intégration et de stabilité, sur le modèle de ce qui est fait avec les pays de l'Est et les Balkans; 2) l'utilisation plus systématique d'instruments permettant l'émergence d'un environnement politique plus stable: soutien à la démocratie et l'Etat de droit, indépendance des médias, formation de la police etc., mais aussi soutien des réformes agraires ou des politiques de "substitutions" à la culture de drogue; 3) la mise en place d'indicateurs annonciateurs de conflits, sur la base d'une analyse qui sera réalisée par une fondation allemande et en tenant compte de l'expérience acquise par certains Etats membres dans ce domaine; 4) le traitement plus systématique des questions de dimension régionale qui peuvent être source de conflit, comme la gestion de l'eau et le trafic de drogue ou de diamants, par exemple. La Commission pourrait présenter un système de certification des diamants pour éviter le financement de conflits par le biais de ce genre de trafic, comme en République Démocratique du Congo.
La communication du Commissaire Patten insiste en outre sur la coordination entre la Commission et les Etats membres, et avec les organisations internationales, notamment l'OSCE, l'ONU et la Banque mondiale. Dans la ligne des réflexions en cours depuis quelques années, la communication relève que les "dialogues politiques" avec les pays tiers manquent de flexibilité pour permettre d'aborder les questions importantes en cas de crise, et suggère d'utiliser plus fréquemment la solution des "envoyés spéciaux", sur le modèle de ce qui s'est fait au Moyen-Orient ou dans la Région des Grands lacs africains.