Bruxelles, 09/03/2001 (Agence Europe) - Les ministres de la Justice et des Affaires intérieures des Quinze se réuniront les 15 et 16 mars sous la présidence du ministre suédois de la Justice, Thomas Bodström, pour un Conseil JAI précédé d'une réunion du Comité mixte avec l'Islande et la Norvège et suivi d'une rencontre, vendredi matin, avec les pays candidats.
Le thème qui suscitera le plus de discussions au Comité mixte avec l'Islande et la Norvège sera celui de la décision-cadre et la directive sur la prévention de l'entrée non autorisée d'immigrés dans la Communauté. Les ministres tenteront de donner une orientation aux travaux futurs et de définir des exceptions humanitaires par rapport aux sanctions pénales à prévoir. Le Comité mixte traitera aussi de la question de l'immigration illégale via les Balkans et sera informé de l'application de l'acquis de Schengen aux Etats nordiques, à partir du 25 mars.
Lors de leur réunion, les ministres des Quinze évoqueront l'avancement des travaux concernant la directive "protection temporaire en cas d'afflux massifs de personnes déplacées ayant besoin d'une protection internationale" et prépareront leur réunion du vendredi matin avec leurs homologues des pays candidats. Au cours du déjeuner, auquel participera Javier Solana, ils auront un échange de vues sur la gestion des crises civiles, et sur le rôle de la police en cas de crise. Le porte-parole de la présidence suédoise a rappelé que le Conseil européen a indiqué que les Etats membres doivent être en mesure de mettre à disposition 5000 policiers pour la gestion de crises d'ici 2003. "Le moment venu, les Etats accepteront de dégager ces forces de police mais nous ne sommes pas encore arrivés au bout de nos peines!", a-t-il constaté.
Les ministres devraient adopter sans débat une décision sur les nouveaux régimes des visas, sur lesquels un accord politique s'était dégagé au Conseil début décembre. Le Parlement européen a rendu son avis le 1er mars (voir EUROPE du 2 mars, p. 7: rappelons que le PE est simplement consulté). La décision prévoit l'inscription de la Bulgarie et de Roumanie sur la liste des pays libres d'obligation de visas, mais en sachant que la levée de l'obligation de visa pour la Roumanie ne sera effective que plus tard, lorsque les Quinze considèreront que ce pays a rempli un certain nombre d'engagements.
Dans l'après-midi, les ministres auront un débat public sur la lutte contre la drogue. Législation, répression et coopération avec les pays candidats seront les trois principaux thèmes de cette discussion destinée à assurer le suivi du Conseil de Tampere et du plan 2000-2004 de l'Union européenne contre la drogue. Suivra ensuite une large discussion sur la prévention de la criminalité, sujet qui tient à cœur à la Présidence suédoise, insiste sur la nécessité de commencer à compléter le travail déjà entrepris sur la répression de la criminalité, en mettant l'accent sur le volet prévention. La présidence espère arriver à un accord sur la mise en place d'un réseau de points de contact dans les Etats membres. Les ministres essayeront aussi d'arriver à un consensus sur une proposition danoise sur les crimes contre l'environnement, proposition fondée sur une convention du Conseil de l'Europe, qui n'est toutefois pas encore ratifiée. Les Quinze aborderont ensuite la communication de la Commission européenne sur la cybercriminalité.
La rencontre avec les pays candidats "a pour objectif de déterminer de quelle manière la coopération sur les questions de justice et d'affaires intérieures peut être améliorée avant l'adhésion", explique la Présidence suédoise. La criminalité organisée, le trafic d'êtres humains, le trafic de drogue, et les questions d'asile seront les principaux thèmes de cette rencontre. EUROPE reviendra plus en détail sur ces différents sujets avant le Conseil.