*** DAVID HEILBRON PRICE: Russia and the danger for the European Union. Schuman's proposal & post-soviet Europe. Bron Communications (E-mail: bron@schuman.org - Distribution: New Cherwell Press, 7 Mount St. Oxford OX2 6DH). 2000, 264 p.. ISBN 0-9527276-0-9.
Et si l'on en revenait à la vision de Robert Schuman ? C'est ce que propose très concrètement David Heilbron Price, ancien serviteur de la Commission européenne et vice-président de l'Institut Robert Schuman pour l'Europe, dans cet ouvrage hors du commun qui marie le passé et le présent afin de paver la voie à une Europe réunifiée et définitivement pacifiée dans toutes ses dimensions géographiques. Russie comprise, donc!
La Russie, voilà l'inquiétude qui tarabuste l'auteur. Pour lui, la désintégration de l'Union soviétique a revêtu "une importance comparable à la fin de l'Empire romain". Or, à cet événement historique majeur, les Occidentaux n'ont répondu, à ses yeux, que par l'arrogance savante des "économistes de choc" et la suffisance politico-militaire du vainqueur. Il ne mâche pas ses mots, David Heilbron Price, lui qui accuse les Occidentaux d'avoir imposé à la Russie le joug du "capitalisme sauvage" le plus débridé. Résultat des courses, la Russie subit une dépression économique "beaucoup plus sérieuse que la Grande Dépression américaine des années 30" et l'immense majorité des Russes expérimente, entre paupérisation et inflation galopante, un "capitalisme qui corrompt tout". En clair, l'Empire soviétique -qui, "au moins, assurait la sécurité des personnes"- a cédé la place à un "système russe qui apporte l'appauvrissement, l'insécurité, le chômage et une forme corrompue de capitalisme". Comment voulez-vous, dans ces conditions, que la démocratie puisse prendre racine dans ce pays qui n'en a pas la tradition et que les Russes puissent résister à la tentation nationaliste de s'en remettre, en désespoir de cause, à un homme ou un régime fort ? D'autant que, ajoute l'auteur, l'élargissement de l'Otan à des pays qui composaient le glacis soviétique favorise les nationalistes et communistes russes. Ce qui sert tout sauf "l'objectif prioritaire d'établir une paix permanente à travers l'Europe", Russie et Ukraine comprises, la politique d'élargissement de l'Otan ayant découragé, jusqu'à présent, le désarmement qui est indispensable, à cette fin, de part et d'autre.
On en vient là au problème de la sécurité de l'Europe tout entière et, partant, à celle de l'Union qui, avec la Finlande, compte désormais 1.300 km de frontière commune avec la Russie. Pour l'auteur, le besoin légitime de sécurité ressenti par les pays d'Europe centrale et orientale sera assouvi de manière défensive du fait de leur simple appartenance à l'Union européenne. Mais voilà, celle-ci n'est pas à la hauteur du "devoir historique d'éviter une confrontation avec une Russie nationaliste" qui lui incombe du fait de ses origines, accuse l'auteur en dénonçant la lenteur du processus d'élargissement: "La barrière bureaucratique de 33.000 pages définissant en de minutieux détails les conditions d'entrée constitue le nouveau rideau de papier à travers l'Europe". En agissant de la sorte, les Quinze ne sont pas fidèles à l'esprit de Schuman pour qui "l'objectif primordial" était de "mettre un stop à la guerre" par le biais d'une approche supranationale valable, dès cette époque, pour... le continent entier. Ce devoir demeure plus que jamais, estime David Heilbron Price en jugeant qu'il requiert une "stratégie basée non pas sur la méthodologie la plus lente mais la plus rapide".
Que faire, dès lors ? Se résigner ? Ce n'est pas le style de l'auteur qui, en s'inspirant de son illustre maître à penser, propose de remonter aux sources afin de créer un "cercle vertueux" à l'échelle du continent. Pour lui, plutôt que de laisser mourir en 2002 le Traité de Paris qui a donné naissance à la Communauté européenne du charbon et de l'acier, il convient de le ranimer: "Le Traité du charbon et de l'acier serait le premier pas vers l'adhésion des Etats d'Europe centrale. Avec sa signature, les Etats candidats pourraient être considérés comme étant des membres de la région territoriale constituée par l'Union européenne". Voilà qui, selon David Heilbron Prince, insufflerait concrètement de la confiance dans les pays candidats et en Russie, au plus grand bénéfice de la sécurité de l'Europe entière. Et puisque le charbon a très largement perdu son rôle stratégique d'il y a cinquante ans, il conviendrait d'élargir le Traité Ceca à... l'énergie, les dispositions en la matière devant renforcer et démocratiser celles qui lient déjà l'Europe et la Russie dans le cadre de la Charte européenne de l'énergie. Pour l'auteur, ce Traité pourrait être négocié très vite, à l'instar de celui de Paris qui n'a demandé que neuf mois de travaux. Il devrait avoir une durée de vie limitée (cinquante ans au maximum), mais il permettrait que les négociations d'adhésion à l'Union puissent avancer à leur rythme sans que leur lenteur suscite encore des problèmes psychologiques dans les pays candidats. La Russie et ses voisins de la Communauté des Etats indépendants seraient-ils invités à devenir membres de cette nouvelle Communauté ? Il faudrait, au préalable, que ces pays se dotent d'une économie de marché véritable dans ces secteurs et d'un système juridique effectif ; des pratiques démocratiques constitueraient aussi une condition sine qua non pour adhérer. Par contre, estime David Heilbron Price, ils pourraient en devenir des membres associés, position qui fut celle du Royaume-Uni entre décembre 1954 et 1973. Par ce biais, ces pays seraient, en tout cas, directement associés à la grande aventure européenne. Leur économie en bénéficierait, la démocratie par conséquent. Donc la sécurité du continent tout entier... Vraiment, que proposerait Schuman s'il vivait ? Michel Theys
*** WANDA DRESSLER (sous la dir. de): Le second printemps des nations. Sur les ruines d'un Empire, questions nationales et minoritaires en Pologne (Haute Silésie, Biélorussie polonaise), Estonie, Moldavie, Kazakhstan. Etablissements Emile Bruylant (67 rue de la Régence, B-1000 Bruxelles - Tél.: (32-2) 5129845 - fax: 5117202 - E-mail: Bruylant@pophost.eunet.be - Internet: http: //http://www.bruylant.be ). 1999, 458 p., 3.300 FB. ISBN 2-8027-1239-X.
Résultat d'un programme de recherche internationale et interdisciplinaire financé par le ministère français de l'Enseignement supérieur et la direction des affaires internationales du CNRS, cet ouvrage analyse de façon extrêmement approfondie les origines historiques et les formes d'irruption de plus en plus prégnante des phénomènes ethniques et nationaux à travers toute l'Europe de l'Est. Il examine ainsi la phase actuelle d'internationalisation et de transnationalisation du réveil national. Lancé en 1991 dans la foulée de la chute du mur de Berlin, ce projet repose largement sur une démarche sociolinguistique qui vise à décrypter et à anticiper les problèmes des minorités dans chacun des pays étudiés. Les auteurs montrent notamment la filiation qui lie les revendications actuelles aux phénomènes nationalistes -"le printemps des peuples"- qui avaient déjà agité ces régions au tout début du XXème siècle. En découle une nouvelle idée de la nation qui serait en gestation à l'aube de ce troisième millénaire. Remettant les discours sur la nation dans leur contexte sociologique, culturel et géopolitique, les contributeurs décrivent la manière dont les modèles globaux véhiculés par les concepts de nation et d'ethnicité peuvent être réinterprétés localement et peser concrètement sur la nature politique de ces sociétés en reconstruction. Le livre conclut à une incapacité des nations hétérogènes héritées de l'ancien empire soviétique à devenir, dans un avenir prévisible, des nations pluri-culturelles démocratiques susceptibles d'intégrer la diversité culturelle dans une démarche égalitaire et véritablement citoyenne. Une bibliographie très complète ponctue ce volume au langage parfois assez hermétique qui est à réserver à un public très averti. (ED)
*** FEE RAUERT. Das Kosovo. Eine völkerrechtliche Studie. Wilhelm Braunmüller (Universitäts-buchhandlung Ges.m.b.H., Servitengasse 5, A-1092 Wien. Tél.: (43-1) 3191159 - fax: 3102805 - Email: braumueller@magnet.at - Internet: http: //http://www.braumueller.at ). Collection "Ethnos", n° 55. 1999, 252 p., 380 öS, 52 DM, 47 FS. ISBN 3-7003-1265-2.
Consacré à la situation du Kosovo du point de vue du droit international, cet ouvrage soulève un coin du voile complexe qui s'étend sur cette région d'Europe, dévastée par la guerre et à la recherche d'une identité officielle, pour révéler le caractère constitutionnellement inextricable qui y prévaut. L'auteur part de l'histoire pour expliquer comment la défiance et la haine entre Albanais du Kosovo et Serbes n'ont cessé de grandir, ce qui a amené les premiers à revendiquer le droit de disposer d'eux-mêmes. Une évolution favorisée par le fait que la garantie de protection dont ils bénéficiaient constitutionnellement en tant que minorité était insuffisante, l'autonomie territoriale n'étant pas mentionnée. Fee Rauert analyse aussi la conception "classique" du droit de sécession qui a cours dans des instances internationales telles que les Nations Unies et qui ne serait pas applicable au Kosovo. Elle fait encore apparaître, à ce propos, une conception propre aux Etats européens dont les critères pourraient correspondre à la situation effective du Kosovo, même si ceux-ci lui semblent "douteux" puisqu'il n'y a pas eu, jusqu'à présent, de reconnaissance d'une République indépendante du Kosovo. Mais l'auteur conclut que les atteintes aux droits de l'homme constatées dans le conflit du Kosovo justifient le droit de sécession tant dans sa conception "classique" que dans sa conception européenne, même si celle-ci est à rejeter en raison de son "inconsistance dogmatique". (CB)
*** VASSILIKI LALAGIANNI (sous la dir. de.): Femmes écrivains en Méditerranée. Editions Publisud (15 rue des Cinq-Diamants, F-75013 Paris. Tél.: (33-1) 45807850 - fax: 45899415 - E-mail: publisud@compuserve.com). Collection "Espaces méditerranéens". 1999, 201 p., 148 FF. ISBN 2-86600-794-8.
Dans ce recueil d'essais, Mme Lalagianni, maître de conférences en littérature francophone européenne à l'Université de Thessalie (Grèce), présente des aspects très spécifiques de la femme à la fois sujet et objet de la littérature dans l'espace méditerranéen. Comme elle l'écrit fort bien, il s'agit ici de "saisir un autre visage de la Méditerranée, d'appréhender une nouvelle dimension, sa dimension créatrice et sociale du côté des femmes". Ces dix études tentent une analyse qui met en relief "le thème de l'inscription du social dans la production littéraire des écrivaines, celle-ci essayant de gommer, dans cet espace méditerranéen, toute scission et tout conflit afin d'atteindre la vérité tourmentée de la simple condition humaine et historique". Les quatre premières études sont consacrées à la tentative de la femme de définir sa propre identité à l'intérieur d'une société qui lui refuse le droit de parole (Orient à la fin du 19ème siècle, Malte, Sardaigne et Grèce). Les sociétés du Maghreb, patriarcales et patrilinéaires, et les mutations profondes dans le statut des femmes au sein de ces sociétés sont des thèmes traités dans les trois études suivantes. Enfin, les trois derniers travaux se référent à l'œuvre des écrivaines contemporaines et traitent de la violence, de la répression et de l'expatriation (Egypte, Chypre et Turquie). (CB)
*** MONDHER SFAR: Le Coran est-il authentique ? Sfar Editions (1 rue Cassini, F-75014 Paris - Tél.: (33-1) 43296898 - fax: 43292679 - E-mail: cassini@compuserve.com - Diffusion: Editions du Cerf). 2000, 158 p., 64 FF. ISBN 2-9511936-2-9.
Edité "en solidarité avec les Editions Aloès persécutées en Tunisie", cet ouvrage est l'oeuvre d'un homme, philosophe et historien tunisien, qui sera rangé -s'il ne l'est déjà...- parmi les pires blasphémateurs par les orthodoxes musulmans. Comme l'écrit d'emblée l'auteur, s'interroger sur l'authenticité du Coran constitue "un acte particulièrement sacrilège envers un des principaux dogmes de l'Islam, après la croyance en Dieu et en son Prophète". Mondher Sfar prend non seulement ce risque, mais aussi celui plus grand encore d'esquisser des réponses scientifiques qui, pleinement respectueuses des valeurs de cette Religion du Livre, appréhendent le Coran à l'aune de l'aventure humaine, avec un esprit critique que ne lui pardonneront pas certains... (MT)
*** The Ageing & Development Report. Poverty, Independence & the World's Older People. HelpAge International (111 rue Froissart, B-1040 Bruxelles. Tél.: (32) 022800771 - fax: 022801522 - E-mail: helpage.brussels@skynet.be) et Earthscan Publications (120 Pentonville Road, London N1 9JN. Tél. (44-171) 2780433 - fax: 2781142 - E-mail: earthinfo@earthscan.co.uk - Internet: http: //http://www.earthscan.co.uk ). 1999, 201 p., 14,95 £. ISBN 1-85383-648-6.
L'Assemblée générale des Nations Unies avait déclaré 1999 "Année internationale des personnes âgées" et chargé, à cette occasion, l'ONG HelpAge International de réaliser une étude sur la situation de ces personnes dans les pays en voie de développement. Cette publication en présente les résultats. Ils sont on ne peut plus éclairants. Alors que notre monde vit un processus de vieillissement sans précédent qui n'épargne même plus les pays en développement, alors que les phénomènes d'urbanisation et de migration déstructurent les relations de la famille et de la communauté qui y prévalaient, l'ouvrage fait utilement le point, à travers des tableaux comparatifs d'une grande lisibilité, sur les politiques actuelles et envisagées en faveur des personnes du "troisième âge" dans 46 pays. Une série d'articles attire l'attention sur diverses facettes du problème, des inégalités entre les hommes et les femmes à l'absence de droit à la retraite pour celles-ci dans certains pays, en passant par le cas des veuves qui peut s'avérer parfois encore beaucoup plus problématique. Des études spécifiques sont consacrées à des pays tels que l'Inde, le Cambodge, la Tanzanie, le Zimbabwe et les pays d'Europe centrale et orientale. Dans ces derniers, observe l'étude, la famille joue largement un rôle de solidarité sociale, mais le chômage et l'inflation contribuent à distendre ces liens. Une étude complète et convaincante qui interpelle ! (LD)
*** Evropaiki Ekfrassi. 54 Omirou St., Athens 10672 - tél .: (30-1) 3643223 - fax: 3646953 - E-mail: ekfrasi@ekfrasi.gr - Internet: http: //http://www.ekfrasi.gr. Trimestriel vol. 36 (janvier-février-mars 2000), 64 p..
Cette revue en grec survole l'actualité européenne. Ce numéro évoque notamment la citoyenneté européenne, le rôle de l'UE dans le développement culturel et la CIG 2000. Quelques articles en anglais traitent aussi de l'engagement politique des fédéralistes et de la politique européenne du transport aérien.
*** COMMISSION EUROPEENNE: Dialogue avec les citoyens et les entreprises. A l'écoute des citoyens. Rapport du Service d'orientation pour les citoyens, division de l'Initiative "Citoyens d'Europe" (numéro vert: 0800-920 39 - Internet: http: //europa.eu.int/citizens). Mars 2000, 20 p.. Existe en anglais et en allemand.
Ce rapport a été réalisé par le Service d'orientation pour les citoyens, issu de l'initiative "Dialogue avec les citoyens et les entreprises". Cette initiative poursuit deux objectifs: d'une part, faire prendre conscience aux citoyens de leurs droits au sein de l'UE, en particulier dans le cadre du Marché unique; d'autre part, instaurer un dialogue interactif avec les citoyens qui lui communiquent les problèmes auxquels ils se heurtent dans l'exercice de leurs droits. Le Service d'orientation se charge alors de fournir un premier élément de réponse aux problèmes spécifiques soulevés par les citoyens par téléphone ou sur Internet. Cette brochure décrit l'activité du Service d'orientation, le type de problèmes rencontrés par les citoyens et l'aide apportée par le Service.
*** COMMISSION EUROPEENNE: Tableau d'affichage du marché unique. Document de travail des services de la Commission (adresse Internet: http: //europa.eu.int/comm/internal_market/). Mai 2000, n° 6, 45 p.. Existe en anglais.
Cette étude évoque le suivi de la nouvelle stratégie pour le Marché intérieur et du plan d'action pour les services financiers, donne une vue d'ensemble du cadre réglementaire du Marché intérieur, se penche sur la surveillance des prix et les réseaux d'informations des Etats membres au service des citoyens, souligne enfin l'importance de l'initiative "Dialogue avec les citoyens et les entreprises".
*** Revue du marché commun et de l'Union européenne. Editions Techniques et économiques (3 rue Soufflot, F-75005 Paris - tél.: (33-1) 55426130 - fax: 55426139). Abonnement annuel: 153,97 euros (1.010 FF ) pour la France ou 182,94 euros (ou 1200 FF) pour l'étranger.
Cette revue mensuelle publie un numéro spécial qui, rédigé en collaboration avec l'association Europartenaires, a pour titre "Vers l'unité du droit dans l'espace européen ?" Les auteurs y abordent dans un premier temps le problème de l'unité du droit, "une question aussi bien culturelle que juridique" et les concepts de droit et de justice, vecteurs indissociables de la construction européenne. Ensuite, l'étude se subdivise en trois parties intitulées "Unification, harmonisation, coopération, subsidiarité, approches politiques", "La vie du droit européen, approche institutionnelle", et "Le droit, le juge et les citoyens, approches théoriques et pragmatiques". La conclusion discerne la marche "vers une communautarisation des droits fondamentaux".
*** Regard européen. Editions Letizia (75 rue de Lourmel, F-75015 Paris - tél.: (33-1) 47272254 - fax: 47272258). N° 13, mars 2000, 126 p..Abonnement annuel: (4 numéros): 46 euros (ou 300 FF).
Après la publication, en janvier dernier, de la première moitié des interventions prononcées à Strasbourg lors de la 45ème Assemblée générale de l'Association du Traité Atlantique (ATA), ce numéro clôt le chapitre avec la seconde moitié. Sous le titre "De la défense de l'Europe à l'Europe de la défense", ce numéro comprend une trentaine d'articles abordant divers aspects de la sécurité européenne.
*** Tribulations économiques de l'Armement européen. Rapport du Cirpes (Centre Interdisciplinaire de Recherches sur la Paix et d'Etudes Stratégiques, 54 bvd Raspail, F-75006 Paris - Tél.: (33-1) 49542371 - fax: 49542679 - E-mail: cirpes@ehess.fr). Cahier d'études stratégiques n° 24, 126 p., 94 FF.
Ce volume traite des évolutions de l'industrie européenne de l'armement. Il se penche successivement sur l'évolution en 1996 et 1997 des résultats économiques des firmes françaises d'armement, les transformations du système français de production d'armement en 1997-98, la situation des firmes européennes d'armement, l'évolution 1993-96 des principales industries européennes d'armement, l'évolution industrielle du secteur d'armement en Europe (en 1997/98) et l'européanisation en marche.
*** Futuribles. 55 rue de Varenne, F-75341 Paris Cedex 07 - tél.: (33-1) 536337701 - fax: 42226554 - E-mail: revue@futuribles.com - Internet: http: //http://www.futuribles.com ). N° 253, mai 2000, 96 p..Abonnement annuel: 105,19 euros (690 FF) pour la France ou 112,81 euros (740 FF) pour les autres pays/DOM TOM.
Au sommaire: l'évolution des valeurs des Français, la réforme du système d'indemnisation du chômage, le processus de décomposition de l'Europe centrale et balkanique analysé par Pierre Béhar, auteur de l'ouvrage "Vestiges d'empires".