Bruxelles, 05/05/2000 (Agence Europe) - Neil Kinnock, vice-président de la Commission européenne en charge de la réforme interne a été interrogé lors de cette session sur les nominations de hauts fonctionnaires à la Commission. José Pomés Ruiz a interpellé Neil Kinnock, au nom du PPE, sur la réalité des nominations en fonction du mérite". A son avis, "la présence de davantage de Britanniques que d'Allemands ou encore d'Espagnols ne peut être seulement due au mérite…". Le député espagnol a par ailleurs déploré le faible nombre de femmes aux plus hauts grades (A1 et A2).
Le vice-président Kinnock s'est défendu de tout "favoritisme britannique" et a rappelé que si la Commission Prodi avait "rejeté le système des quotas par nationalité", elle veillait quand même à ce qu'un certain équilibre soit respecté, puisqu'il doit y avoir au moins un directeur général ou personne de grade équivalent pour chaque nationalité. Neil Kinnock a également tracé le bilan des nominations de hauts fonctionnaires depuis l'entrée en fonction de la Commission Prodi:
i) 6 nominations avec promotion au grade A1: 3 Allemands (M. Brüner à l'Olaf, M. Keck à la DG Entreprise et M. Schubert à la DG Economie et finances), 2 Italiens (M. Colasanti à la DG Entreprise et M. Lenarduzzi à la DG Education et culture), 1 Irlandaise (Mme Day, à la DG Relations extérieures).
ii) 12 nominations à un poste A1 n'impliquant pas de promotions: 1 Danois, 1 Luxembourgeois, 3 Allemands, 2 Espagnols, 2 Français, 3 Britanniques.
iii) 19 promotions vers le grade A2: 5 Britanniques, 4 Italiens, 2 Belges, 2 Allemands, 1 Néerlandais, 2 Français, 1 Espagnol, 1 Irlandais et 1 Autrichien
iv) 6 nominations à un poste A2 n'impliquant pas de promotion en grade: 1 Allemand, 2 Français, 1 Italien, 1 Néerlandais et 1 Portugais.
Les nationalités les plus représentées dans l'ensemble du grade A sont (au 6 avril): les Français (13%), Allemands (12,4%), Italiens (12%), Britanniques (11%) et Belges (10,4%).
Au cours du débat, certains députés - comme le libéral belge Sterckx et le socialiste néerlandais van den Berg - ont adopté une attitude plutôt prudente, en estimant que le Parlement doit éviter d'interférer dans les choix de la Commission dans des questions comme la nomination. Nous devons, au Parlement, surveiller de près la Commission, mais nous ne devons pas nous mêler de chaque nomination. Nous devons essayer d'améliorer les systèmes, et pas nous occuper des individus, a renchéri la travailliste britannique Mme Morgan (qui est galloise, comme M. Kinnock). Eluned Morgan s'en est par ailleurs vivement prise à l'attitude d'une partie du groupe du PPE envers la Commission européenne: cette Commission est en place depuis seulement sept mois ! s'est-elle écriée. L'atmosphère de ce débat est un peu "étrange", a estimé M. Dell'Alba, élu de la Liste Bonino, en se demandant: "où est le grand débat que voulait le PPE ? je ne sais pas où est le PPE" dans ce débat. Et il a demandé par ailleurs: comment ça se fait que seulement des hauts fonctionnaires venant de "pays insulaires" semblent remplir les critères de compétence appliqués dans la nomination aux postes les plus élevés, alors que ceux qui viennent d'un pays "un peu plus tordu, à la forme de botte" ne les remplissent pas ? D'autres parlementaires, en particulier la co-présidente finlandaise du groupe des Verts Mme Hautala et Mme Dybkjaer (groupe libéral, danoise), se sont inquiétées de la promotion des femmes aux postes de responsabilité à la Commission: sur les dernières 25 nominations de très haut niveau, 4 concernaient des femmes. C'est "modeste", mais cela va dans la bonne direction, a répliqué M. Kinnock.
Neil Kinnock a répondu à M.Dell'Alba en lui donnant des chiffres sur les nominations qui prouvent qu'également des fonctionnaires "du pays à la forme de botte" ont bénéficié de promotions, et pas seulement des fonctionnaires "insulaires" , alors que, a-t-il plaisanté, il n'y avait aucun Gallois (ce qui ne plaît sans doute pas à Mme Morgan, a-t-il ajouté, en disant que, pour l'équilibre géographique, il aurait fallu un Gallois du Nord et un Gallois du Sud….). M. Dell'Alba a aussi interrogé M. Kinnock sur le passage de son ancien chef de cabinet au secteur privé, et M. Kinnock lui a dit que le départ de M. Cahen s'était passé de manière "entièrement correcte". Mais il a reconnu que sur un plan général, les arrangements actuels ne sont pas suffisamment clairs, et il avait donc demandé au directeur du personnel de la Commission d'examiner les meilleures pratiques des Etats membres et des organisations internationales pour ce type de problème.
Quant aux décisions prises cette semaine concernant certains postes importants à la Commission, M. Kinnock a dit: - le rôle du Secrétaire général est crucial, et je suis convaincu du ferme engagement de M. O'Sullivan (qui sera un "remarquable successeur de son talentueux prédécesseur"); - les nominations de MM. O'Sullivan et Levi n'ont pas été décidées par un "panel", parce que M. O'Sullivan assume son nouveau rôle "par rotation" et M. Levi part avec son poste à sa nouvelle place (j'aurais bien aimé voir ce nouveau poste publié, avait dit Mme Morgan). Voir pour les nominations récentes EUROPE du 4 mai, p.12 et d'hier, p.17.