Les États membres de l’UE participant au processus de Berlin, le Royaume-Uni et les six pays des États des Balkans occidentaux se sont réunis, lundi 16 octobre, à l’occasion d’un sommet. Lors de cette rencontre dans le cadre du processus de Berlin, organisée à Tirana, la Présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a notamment présenté le plan de croissance préparé par l’UE, qui doit permettre une meilleure inclusion des six États de la région dans le marché unique européen.
« Ce plan de croissance est une incitation très forte. Il incite à ouvrir les portes sur le plan économique, mais aussi à demander l'ouverture des frontières entre les pays des Balkans occidentaux et à entreprendre les réformes nécessaires. C'est à ce prix que les investissements seront financés », a commenté Mme von der Leyen à l’issue des discussions.
Le commissaire européen chargé de l’Élargissement, Olivér Várhelyi, avait déjà annoncé, le 6 octobre, à l’occasion d’une réunion avec les ministres des Affaires étrangères des pays participant au processus de Berlin, que la Commission présenterait, « dans les semaines à venir », un nouveau plan de croissance destiné aux pays des Balkans occidentaux (EUROPE 13266/12).
Le plan présenté par Mme von der Leyen repose sur quatre piliers, à savoir : - l’accroissement de l’intégration régionale dans l’économie européenne ; - le rapprochement des pays des Balkans occidentaux au marché unique de l’UE ; - l’accélération des réformes « fondamentales » en vue de l'adhésion à l’UE ; - l’augmentation des fonds de préadhésion.
Toutefois, la présidente de la Commission a également rappelé qu’une simple « ouverture de portes » dans les domaines tels que la libre circulation des biens et des services, le transport routier, l'énergie, l’électricité, ou encore le marché unique numérique de l’UE ne suffira pas tant que les États des Balkans ne procèdent eux aussi aux réformes nécessaires.
« Pour avancer, il faut des réformes, des réformes profondes, aussi pour améliorer le climat des affaires, pour rendre l'environnement plus attractif. Ces réformes s'accompagneront d'un financement des investissements de la part de l'Union européenne, si elles ont lieu », a insisté Mme von der Leyen.
« Les pays des Balkans occidentaux doivent également parachever leur marché régional commun. Cela signifie que les pays des Balkans occidentaux doivent également donner accès à leurs voisins à leur marché. En d'autres termes, si je retourne la question, s'il y a des blocages, la seule personne que l'on peut bloquer, c'est soi-même. Les autres passeront à autre chose », a-t-elle complété.
Par ailleurs, les tensions entre la Serbie et le Kosovo ont également été évoquées. Interrogée sur de potentielles sanctions à l’égard de Belgrade à la suite de l’assassinat d’un policier kosovar par des hommes armés serbes le 24 septembre dernier (EUROPE 13264/7), la présidente de la Commission a déclaré que les conclusions de l’enquête étaient attendues. « Nous déciderons ensuite des prochaines étapes avec les États membres », a-t-elle précisé. (Thomas Mangin)