De nombreuses discussions attendent les ministres européens de l’Éducation, de la Jeunesse, de la Culture et du Sport lors de leur réunion à Bruxelles, mardi 22 et mercredi 23 mai. Ils adopteront également plusieurs séries de conclusions, mais aucun dossier législatif ne sera sur la table.
Mardi, les ministres discuteront de l’éducation et de la jeunesse et, mercredi, de la culture et du sport. À première vue, la discussion la plus intéressante pourra concerner l’avenir de la politique européenne de la jeunesse et de la culture, dans la mesure où elle pourra aborder indirectement la question du budget de l’UE. Sur le volet culture, en particulier, la Présidence interrogera notamment les ministres sur la pertinence d’un « programme ciblé dans le domaine de la culture, qui soit, notamment, axé sur la culture et la créativité ».
Deux recommandations
Autre point saillant de l’ordre du jour : la recommandation sur l’éducation et la formation tout au long de la vie et celle sur la promotion de valeurs communes, l'éducation inclusive et la dimension européenne de l'enseignement. Ces deux textes avaient été présentés le 17 janvier, dans le cadre d’un paquet de mesures visant à adapter les compétences des élèves de l'Union européenne aux besoins actuels du marché (EUROPE 11941). Le premier met à jour la recommandation relative aux compétences clés de 2006 afin de tenir compte de l’évolution technologique. Par rapport à la proposition de la Commission, le Conseil met l’accent sur l’apprentissage tout au long de la vie et introduit la référence à une « gestion de vie saine ». Le second texte reconnaît, pour sa part, la nécessité de promouvoir une dimension européenne de l'enseignement afin d'accroître une compréhension du patrimoine commun européen et une conscience de la diversité sociale et culturelle de l'UE. Le Conseil y a ajouté la possibilité, pour les États membres, de célébrer une « Journée de l'Union européenne » dans le cadre des apprentissages.
Pour le reste, l’ordre du jour des ministres se présente de la manière suivante :
Éducation. Dans la matinée du 22 mai, outre les recommandations, les ministres tiendront un débat d'orientation sur le potentiel des universités pour la croissance régionale et le développement des aptitudes liées à l'esprit d'entreprise et à l'innovation. Ils adopteront également des conclusions sur le thème « Concrétiser l'idée d'un espace européen de l'éducation » qui invitent les États membres à coopérer et à poursuivre leur réflexion sur l'idée commune d'un tel espace, notamment les buts, les objectifs et le champ d'application qu'il pourrait avoir. Durant le déjeuner, ils discuteront de la « Restructuration du dialogue structuré ».
Jeunesse. Dans l’après-midi, outre le débat sur l’avenir de la politique européenne de la jeunesse (EUROPE 12015), ils adopteront des conclusions sur le rôle de la jeunesse dans l'édification d'une société sûre, solidaire et harmonieuse et pour faire face aux défis démographiques dans l'UE. Les premières visent à amener les jeunes à prendre conscience de leur rôle dans la lutte contre la radicalisation, l'extrémisme violent, le populisme et la marginalisation. Les secondes soulignent l'importance de la mobilité des jeunes. Dans les points 'divers', la Commission fera le point sur la Journée européenne du sport scolaire qui se déroulera le 29 septembre prochain.
Culture. Dans la matinée du 23 mai, le Conseil tiendra donc un débat d'orientation sur une vision à long terme de la contribution de la culture envers l'UE après 2020. Il adoptera aussi des conclusions sur la nécessité de mettre en avant le patrimoine culturel dans les politiques de l'UE. Le déjeuner de travail sera consacré au sport et les ministres des Sports aborderont le thème de « L'avenir des compétitions de clubs et des compétitions d'équipes nationales », en présence du président de l'UEFA, M. Aleksander Čeferin. Parmi les points 'divers', les ministres seront informés de l'état des discussions sur l'importation de biens culturels, les taux de taxe sur la valeur ajoutée sous l'angle de la politique culturelle et les capitales européennes de la culture 2022 (Kaunas en Lituanie et Esch-sur-Alzette au Luxembourg).
Sport. L’après-midi, le Conseil adoptera des conclusions sur la promotion des valeurs communes de l'UE par le sport et consacrera un débat d'orientation à l'exploitation commerciale du sport de haut niveau et à la viabilité du modèle européen du sport. À noter qu’une réunion informelle des ministres des Sports de l'UE se tiendra à Paris le 31 mai 2018.
Manifeste d’ESU
À l’occasion de la Journée de l’Europe, l’Union des étudiants d’Europe (ESU) avait rappelé que ses priorités tournaient notamment autour d’un objectif minimum séparé d'investissement public pour l'enseignement supérieur de 2 % du PIB et la création d’un statut de l’étudiant européen. (Sophie Petitjean)