Le commissaire européen à l’Agriculture, Phil Hogan, a précisé à la presse, lundi 4 septembre, en marge de la réunion informelle du Conseil Agriculture, à Tallinn, que la Commission européenne adopterait vers la fin du mois de novembre sa communication sur la modernisation et la simplification de la politique agricole commune (PAC).
Il s’est prononcé notamment en faveur de mesures volontaires, et non pas obligatoires, en matière de gestion des crises.
La question des outils de gestion des crises sera le thème de la réunion informelle des ministres de l’Agriculture, ce mardi 5 septembre, dans la capitale estonienne. Alors que la Présidence estonienne estime que la réserve de crise agricole pourrait être mieux mobilisée à l’avenir pour lutter contre les crises du marché (EUROPE 11853), le commissaire est dubitatif sur le recours à cette réserve. Elle n’a d’ailleurs jamais été utilisée, car elle est constituée en réduisant l’enveloppe des aides agricoles. M. Hogan préfère utiliser les instruments actuels dans le premier pilier ou le second pilier de la PAC.
Au contraire, Luis Capoulas Santos, le ministre portugais de l’Agriculture, a soutenu face à quelques journalistes, les idées de la Présidence estonienne sur la réserve de crise (garder l’argent non utilisé au lieu de le rendre aux États membres).
Le ministre portugais a déclaré que tous les ministres de l’Agriculture des pays de l’UE étaient sur la défensive au sujet de la réforme. « Il ne faut pas révolutionner la PAC, mais la faire évoluer sur certains points », a-t-il défendu, en citant le verdissement des aides directes, les outils de gestion des risques et des crises et le renforcement de la position des agriculteurs dans la chaîne d’approvisionnement alimentaire.
Gabriela Matečná, la ministre slovaque, a insisté, comme la Présidence estonienne et les pays du groupe de Visegrád (République Tchèque, Pologne, Slovaquie et Hongrie), sur le besoin de renforcer davantage la convergence des aides directes.
Le Parti populaire européen prend position sur l’après... 2024
Compte tenu des interrogations découlant du Brexit, le Parti populaire européen (centre-droit, 241 sièges au Parlement européen) propose de reporter à 2025 l’entrée en vigueur d’une PAC revue et corrigée. Selon la position officielle adoptée le 4 septembre à Copenhague par son Assemblée politique, sur la base de travaux présidés par l’eurodéputé français Michel Dantin et le ministre allemand de l’Agriculture, Christian Schmidt, cette future PAC devra maintenir la structure de la politique actuelle, mais modifier sensiblement les modalités du verdissement, instaurer un fonds de crise non soumis au principe d’annualité budgétaire et permettre de renforcer le pouvoir de négociation des organisations de producteurs au sein de la chaîne alimentaire, selon des informations relayées par Agra Europe.
Mercosur. Le commissaire Hogan a rappelé qu’en octobre reprendront les négociations en vue d’un accord d'association - incluant un volet commercial - entre l'UE et le Mercosur (EUROPE 11852). C’est au cours du mois d’octobre qu’aurait lieu l’échange des offres entre l’UE et les pays du Mercosur en matière d’accès au marché. M. Hogan a répété que les parties avaient la volonté de boucler un accord politique d’ici fin 2017 sur les négociations pour un accord d'association.
Fipronil. Le commissaire Hogan a relevé que les prix des œufs avaient augmenté après le scandale des œufs contaminés au Fipronil « et que le secteur de la volaille n’avait pas été touché » jusqu’alors par les retombées (EUROPE 11837). Mardi 5 septembre, à Tallinn, c’est le commissaire à la Santé et la Sûreté alimentaire, Vytenis Andriukaitis, qui informera les ministres sur les derniers développements dans cette affaire. (Lionel Changeur)