La relation de l’UE avec la Turquie sera le dossier phare de la session plénière du Parlement européen qui s’ouvrira à Strasbourg ce lundi 21 novembre. Les députés voteront jeudi sur une résolution initiée par le groupe S&D appelant au gel temporaire des négociations d’adhésion. Bénéficiant du soutien des grands groupes, la résolution devrait en principe être adoptée. Selon le cadre de négociation entre l’UE et la Turquie, seul le Conseil peut toutefois prendre la décision de suspendre les négociations.
Au préalable, les députés auront eu l’occasion de débattre de la situation avec Federica Mogherini, Haute Représentante de l’UE pour les Affaires étrangères et la Politique de sécurité, mardi après-midi. Le débat interviendra dans un contexte particulier pour les députés, puisque le président du PE a annulé une visite officielle du président de la commission des affaires étrangères, Elmar Brok (PPE, allemand), et du rapporteur sur la Turquie, Kati Piri (S&D, néerlandaise). La délégation turque s’opposait à la présence de Mme Piri. Selon le groupe PPE, il s’agit avant tout de lancer un appel à la Turquie : si elle continue sur la voie de la répression, elle s’éloignera de l’UE. La plupart des groupes ont toutefois souligné que cela n’était pas un signal envers la population, mais envers le gouvernement.
Une autre résolution, initiée cette fois par le groupe des Verts/ALE, ne sera, quant à elle, probablement pas adoptée, puisqu’elle n’a pas le soutien des grands groupes. Il s’agit d’une résolution visant à renvoyer l’accord commercial avec le Canada (CETA) devant la Cour de Justice afin d’en vérifier la compatibilité avec le droit européen. Certains groupes n’ont apparemment pas lu l’avis du service juridique du PE, a dit, ironiquement, un porte-parole du groupe PPE. L’avis a été lu, mais des doutes persistent, a rétorqué la porte-parole du groupe écologiste.
Sera également soumise au vote une résolution demandant aux pays européens de répondre à la détérioration de la sécurité dans et autour de l'Europe, en aidant ses forces armées à mieux travailler ensemble, comme première étape dans la construction d'une politique de défense commune. La résolution fixe également un objectif de dépenses de défense de 2% du PE pour les pays européens.
Sur le plan législatif, cette fois, les députés voteront sur l’accord interinstitutionnel trouvé, sous Présidence néerlandaise du Conseil de l’UE, pour des plafonds nationaux plus ambitieux concernant les émissions de six polluants clés, y compris le NOx, les particules et le dioxyde de soufre.
Dans le domaine économique, les députés auront l’occasion de débattre avec le Président de la BCE, Mario Draghi, de la croissance faible dans la zone euro, des taux d’inflation bas et du manque d’investissement. Une résolution sera également votée le mardi.
Le vice-président de la Commission, Valdis Dombrovskis, sera, quant à lui, présent en plénière pour présenter les priorités de l’institution européenne en matière économique pour 2017, de même que ses conclusions en matière de coordination des politiques économiques des États membres.
Enfin, le gagnant de la dixième édition du Prix Lux sera annoncé par le Président du PE, Martin Schulz, mercredi. Les films finalistes sont « À peine j’ouvre les yeux », de Leyla Bouzid, « Ma vie de courgette », de Claude Barras, et « Toni Erdmann », de Maren Ade. (Élodie Lamer)