Bruxelles, 04/09/2015 (Agence Europe) - Le défi migratoire et les tragédies humaines qui se multiplient domineront l'agenda de la session plénière de rentrée du Parlement européen (7-10 septembre à Strasbourg) qui sera aussi marquée, mercredi 9 septembre, par le 1er discours sur l'état de l'Union du président de la Commission européenne, Jean-Claude Juncker, depuis son entrée en fonction.
Lors de ce discours, M. Juncker présentera les nouvelles propositions de la Commission pour gérer les arrivées de demandeurs d'asile dans l'UE, propositions qui seront centrées sur la thématique des réfugiés et moins sur celles de la surveillance des frontières extérieures (voir autre nouvelle et EUROPE 11381).
Mercredi lors du débat en plénière, les groupes S&D et Verts/ALE insisteront sur la nécessité d'accueillir les demandeurs d'asile fuyant les conflits et sur une modification du système de Dublin pour rendre le régime plus équitable. Le groupe ADLE insistera sur le développement de corridors humanitaires et sur la possibilité de déposer des demandes d'asile dans les pays de départ. Parallèlement au devoir d'accueil des personnes fuyant la guerre, les groupes PPE et CRE devraient, eux, insister respectivement sur la lutte contre les abus au système d'asile et sur le refus de quotas de demandeurs d'asile. « Il faut voir ce que chaque pays a à offrir plutôt que d'imposer quoi que ce soit », a expliqué le porte-parole du groupe CRE, James Holtum.
Mardi, le PE évoquera le rapport 'Keller' (Verts/ALE, allemande) relatif au mécanisme d'urgence de relocalisation de 40 000 personnes tel que la Commission l'avait proposé fin mai. Dans ce rapport, qui sera voté mercredi, les députés prônent un partage obligatoire des demandeurs d'asile (EUROPE 11361). À noter que jeudi 10 septembre, le Parlement adoptera un projet de résolution sur la situation migratoire et plus précisément sur les événements intervenus depuis l'été.
Le discours sur l'état de l'Union fixera des orientations pour le programme de travail de la Commission d'ici à fin 2015 et pour 2016. M. Juncker pourrait, à cette occasion, préciser les intentions de l'institution européenne en matière de renforcement de l'Union économique et monétaire, en annonçant des initiatives sur la convergence économique en zone euro et l'achèvement de l'union bancaire. Il devrait également être question de l'achèvement du marché intérieur et de la lutte contre les changements climatiques.
Clonage des animaux. Le PE se prononcera, mardi, sur le rapport de Giulia Moi (ELDD, italienne) et Renate Sommer (PPE, allemande) prônant l'interdiction du clonage à des fins alimentaires des animaux d'élevage, de leurs descendants et de leurs produits dérivés, y compris les importations dans l'UE. Les commissions 'Environnement' et 'Agriculture' ont renforcé sensiblement la proposition de la Commission qui introduit un moratoire sur la technique de clonage et l'interdiction de mise sur le marché de produits alimentaires obtenus à partir d'animaux clonés, mais ne prévoit pas d'étiquetage pour les aliments issus de descendants d'animaux clonés - les seuls à être exportés vers l'UE (EUROPE 11337).
Les députés réduiront, par ailleurs, les exemptions à l'interdiction dans l'UE du commerce de produits dérivés du phoque. Les Inuits pourront continuer de le faire, sous certaines conditions (voir le récent arrêt de la Cour de justice de l'UE - EUROPE 11381), alors que la dérogation autorisant le commerce de produits de phoques chassés pour protéger les stocks de poisson sera supprimée. Les députés inviteront également la Commission à donner suite à l'Initiative citoyenne 'Right2Water' requérant que l'eau soit reconnue comme un bien commun (EUROPE 11344).
Les députés débattront et voteront aussi, mercredi 9 septembre, sur le rapport sur la dimension urbaine des politiques de l'Union, présenté par Kerstin Westphal (S&D, allemande) et qui a pour objectif de répondre aux défis en matière de politique urbaine et de définir les lignes directives pour une future politique européenne de développement urbain durable.
Le même jour, les eurodéputés voteront sur la mise en oeuvre du Livre blanc de 2011 sur les transports, dont le rapporteur est Wim van de Camp (PPE, néerlandais). Ce Livre blanc concerne tous les modes de transports (routiers, ferroviaires, fluviaux, maritimes et aériens) et fixe les objectifs à atteindre à l'horizon 2030 et 2050 pour instaurer un secteur des transports compétitif et économe en ressources.
Mardi lors de la conférence des présidents de groupes politiques, M. Juncker évoquera le rôle que pourrait jouer le PE dans les plans de sauvetage financier (EUROPE 11381). (Solenn Paulic avec AN, MB, PH)