Bruxelles, 04/01/2011 (Agence Europe) - La réforme de la politique agricole commune (PAC), les mesures en faveur du secteur du lait et des produits laitiers, la politique en matière de qualité des produits et le bien-être des animaux d'élevage figurent en tête de liste des priorités agricoles de la présidence hongroise du Conseil des ministres de l'UE, qui se tient au premier semestre de 2011.
La présidence hongroise rappelle que le secteur agricole « est resté créateur d'emplois même pendant la crise économique et financière. Au-delà de l'adaptation aux nouveaux défis de la mondialisation, c'est le renforcement du rôle de la recherche et de l'innovation qui peut conduire au renouveau de l'agriculture ».
Réforme de la PAC après 2013 et lait. Sur la base de la communication de la Commission européenne, « la présidence hongroise entend finaliser le débat technique et politique sur les principales orientations futures de la PAC ». La Hongrie s'est fixé comme objectif de contribuer, en créant un consensus entre les États membres, « à mettre en place une politique agricole commune moderne et assurant la protection des producteurs européens », selon les informations transmises par la présidence sur son site Internet. La présidence a prévu d'organiser deux débats politiques au Conseil Agriculture (le 24 janvier et les 21-22 février) sur la réforme de la PAC, avant l'adoption, lors du Conseil des 17 et 18 mars, de conclusions sur la communication de la Commission en la matière.
Après la dernière crise du marché du lait et des produits laitiers, « des mesures prises par l'UE ont permis une légère amélioration de la situation du secteur », commente la présidence hongroise, à qui il appartiendra d'organiser le débat sur le paquet de mesures présenté par la Commission européenne en décembre dernier. Les ministres européens de l'Agriculture devraient débattre en mars de ce dossier, en vue de dégager si possible une approche générale lors du Conseil des 27 et 28 juin.
Protection des animaux et clonage. Le projet de règlement relatif à l'étiquetage des denrées alimentaires constitue une autre « priorité ». « En traitant à part la question du clonage, il sera possible de terminer sous présidence hongroise le travail de révision entamé depuis près de deux ans sur la réglementation en vigueur relative aux nouveaux produits alimentaires, non consommés dans l'UE avant le 15 mai 1997 », explique la présidence hongroise. La Hongrie veut également avancer sur le dossier de la protection des animaux. Elle espère que les ministres seront en mesure d'adopter des conclusions en juin (27-28 juin) sur l'évaluation du plan d'action communautaire 2006-2010 sur la protection et le bien-être des animaux.
Indications géographiques et information sur les denrées alimentaires. Le paquet de mesures sur la qualité des produits alimentaires est également au programme de la présidence hongroise (débat les 14-15 avril et accord politique souhaité lors du Conseil des 27 et 28 juin), qui estime qu'il revêt « une importance particulière » car il concerne directement le consommateur. Le projet de règlement relatif à l'information du consommateur sur les denrées alimentaires a pour objectif de simplifier la réglementation actuelle et d'introduire de nouveaux éléments, comme par exemple l'indication obligatoire de la valeur nutritive. Pour la présidence hongroise, l'adoption de la nouvelle législation constitue une priorité.
Maladie de la langue bleue et abeilles. « Pour des raisons de simplification et compte tenu des récents développements, il est justifié de réviser la réglementation communautaire actuelle relative à la maladie de la langue bleue et la présidence hongroise entend inscrire cette question à son agenda », dit-elle. La présidence souhaite aussi que le Conseil adopte les 16 et 17 mai des conclusions sur la santé des abeilles. Elles « jouent un rôle primordial dans la pollinisation des cultures agricoles », rappelle la présidence hongroise.
La mise en place éventuelle d'un accord européen en matière de sylviculture est inscrite à l'ordre du jour de la conférence ministérielle qui sera organisée à Oslo au sujet de la protection des forêts européennes. « La présidence hongroise fera des efforts pour promouvoir ce projet de politique sylvicole européenne ».
Pêche. La présidence hongroise attribuera une attention particulière à la réforme de la politique commune de la pêche. En effet, la Commission européenne présentera ses propositions législatives en la matière lors du Conseil des 27 et 28 juin. Il appartiendra également à la Hongrie de promouvoir l'élargissement de la réglementation communautaire horizontale aux mesures techniques appliquées à la pêche. Les autres sujets liés à la pêche qui seront abordés ce semestre sont les suivants: - débat (27-28 juin) sur la proposition visant à instituer un plan pluriannuel pour les stocks pélagiques en mer Baltique ; - débat (Conseil d'avril) sur le plan de reconstitution du saumon (Baltique) ; - échange de vues en avril sur la révision du régime des eaux occidentales sur l'effort de pêche ; - proposition sur le renouvellement de l'accord de partenariat UE/Maroc dans le domaine de la pêche (éventuellement présentation de la proposition lors du Conseil du 24 janvier). (L.C.)