*** THIERRY DE MONTBRIAL, PHILIPPE MOREAU DEFARGES (sous la dir. de): Ramses 2006. Soixante ans après la guerre, un monde en recomposition. Publié par Dunod (Paris. Internet: http://www.dunod.com ) pour l'Institut français des relations internationales (27 rue de la Procession, F-75740 Paris Cedex 15. Tél.: (33-1) 40616000 - fax: 40616060 - Internet: http://www.ifri.org ). 2005, 375 p., 30 €. ISBN 2-10-049352-3.
Pour tenter de comprendre le monde tel qu'il va, rien ne vaut la lecture de ce rapport annuel de l'Institut français des relations internationales. La problématique de l'actualité internationale y est déclinée suivant deux approches complémentaires: dans un premier temps, après une introduction que signe Thierry de Montbrial, fondateur et directeur général de l'Ifri (membre aussi de l'Académie des sciences morales et politiques), l'étude des grandes tendances du monde se structure en huit chapitres parfaitement charpentés ; vient ensuite une partie "Repères" qui offre un panorama thématique de l'actualité se focalisant sur les points forts de l'année dernière, qu'il s'agisse de l'étude d'un pays (Allemagne, Chine, Iran…) ou d'une question centrale (pétrole, prolifération nucléaire…). De riches annexes (chronologies, cartes, statistiques...) viennent compléter cette publication annuelle définitivement incontournable pour qui veut appréhender notre monde dans toute sa complexité.
Pour les Européens, l'ouvrage est d'autant plus intéressant qu'il met tout particulièrement en lumière, sans que ses auteurs ne versent dans l'eurocentrisme, la position - présente ou à venir - de l'Union sur la scène mondiale. Ainsi, dans ses passionnantes "Perspectives", Thierry de Montbrial observe que, face à la montée en puissance politique et économique de la Chine, l'Europe souffre d'autant plus qu'elle peine à conduire ses réformes, au point que c'est aujourd'hui "la construction européenne elle-même et le multilatéralisme économique qui se trouvent fragilisés". Les Etats-Unis de la deuxième administration de George Bush redoutent, eux, un "détricotage" de l'Union suite aux "non" à la Constitution ou, plus précisément, "que soit mis un cran d'arrêt à l'élargissement aux dépens de la Turquie, mais aussi potentiellement de l'Ukraine", ce qui affecterait ce à quoi Washington continue à tenir, à savoir "la partie européenne de l'Otan" - et non pas une Union politiquement forte et émancipée. A propos du rejet de la Constitution, le "patron" de l'Ifri estime qu'il s'agit "d'un tournant de l'histoire (…) de la construction européenne" et, dans la foulée de Sylvie Goulard, lance un pathétique "Ne jetons pas l'Union européenne par-dessus bord parce qu'une génération n'y a pas cru", faute de quoi ce "beau projet (III) se dissoudra progressivement dans l'acrimonie générale" (mais, en saluant l'action de Jean-Claude Juncker, Thierry de Montbrial invite aussi - ce qui n'est pas toujours évident sous une plume française… - à ne pas sous-estimer "l'importance, occasionnellement considérable, des petits pays de l'Europe"). Dans une contribution consacrée à l'évolution du Maghreb, Khadija Mohsen-Finan affirme, pour sa part, que les pays européens - la France en tête - ont imité les pays maghrébins en s'enfermant dans le bilatéral, ce qui fait que l'Europe n'a pas pu "constituer une locomotive pour la construction régionale de son flanc sud", ce qui sonne comme une épitaphe cinglante pour le Partenariat euro-méditerranéen.
A un chapitre éclairant consacré par Nicolas de Boisgrollier à la fin toute relative du partenariat transatlantique succède une contribution tout entière dévolue à l'Union, acculée à "réussir la grande dimension". En compagnie de Christophe Bertossi, Pierre Defraigne - ancien haut fonctionnaire de la Commission qui fut, entre autres, chef de cabinet des commissaires Etienne Davignon et Pascal Lamy et qui, aujourd'hui, chapeaute l'antenne de l'Ifri auprès des Institutions européennes - y constate notamment que l'Union "est tiraillée entre deux agendas qui renvoient en définitive à deux visions de l'Europe (…): l'élargissement et l'intégration politique". Parviendra-t-on à les réconcilier ? Telle est, à l'évidence, la question européenne la plus fondamentale. Mais pour les auteurs, une loi fondamentale est, à cet égard, moins importante que la construction de rapports de force politiques et sociaux qui sont l'essence du processus démocratique. Et d'affirmer: "Organiser ces rapports à l'échelle du continent et surmonter l'obstacle de la diversité des Etats membres pour mobiliser des majorités démocratiques au Parlement européen restent la seule façon pour l'Europe de progresser. Le débat constitutionnel apparaîtra peut-être demain comme le point de départ de l'appropriation démocratique au Parlement européen (…), comme l'irruption des peuples dans la cour des Etats". En somme, le combat doit continuer, mais autrement !
Michel Theys
*** In Europa. Rivista di Studi e di Iniziativa Europea (7/5 via Ippolito D'Aste, I-16121 Gênes. Tél.: (30-10) 586716 - fax: 564356 - Courriel: ineuropa@centroineuropa.it - Internet: http://www.centroineuropa.it ). 2006, n° 1, 96 p.. ISBN 88-8163-228-4.
Le premier numéro 2006 de la revue publiée à Gênes, sous la responsabilité de Carlotta Gualco, est largement consacré au thème "Les frontières de l'Europe - Balkans et Méditerranée", avec des contributions, en ce qui concerne les Balkans, du commissaire européen à l'Elargissement Olli Rehn, du directeur général à l'élargissement à la Commission, Michael Leigh, de Paola Pampaloni, de cette Direction générale, et de l'ancien député européen Roberto Speciale, président de Centro in Europa. Au sujet de la Méditerranée, Gianfranco Bochicchio, de la Direction générale Relations extérieures à la Commission, s'interroge sur le lien entre processus de Barcelone et politique de voisinage de l'Union, alors que Traugott Schoefthaler, directeur de la Fondation Anna Lindh, expose les initiatives sur le dialogue entre cultures menées par l'organisation qui porte le nom de la ministre suédoise des Affaires étrangères tuée par un déséquilibré.
(MG)
*** PETER SCHUBERT: Albanische Identitätssuche im Spannungsfeld zwischen nationaler Eigenstaatlichkeit und europäischer Integration. Peter Lang (1 Moostrasse, BP 350, CH-2542 Pieterlen. Tél.: (41-32) 3761717 - fax: 3761727 - Courriel: publicity@peterlang.com - Internet: http://www.peterlang.com ). Collection "Strategische Kultur Europas", n° 4. 2005, 162 p. ISBN 3-631-52933-3.
Le progrès des réformes en Albanie depuis la désintégration de la Yougoslavie est incontestable, mais il reste à voir si celles-ci ont la "maturité" requise pour ouvrir la voie à une participation à plein titre du pays à l'Union européenne. Cet ouvrage décortique la problématique de la (re)construction de l'identité albanaise dans le contexte de ses ambitions européennes. Afin d'être accessible au plus grand nombre, cette analyse se limite aux "caractéristiques rendant visible la tension entre les traits nationaux (voire la conscience nationale) et les débuts de l'intégration dans les structures européennes". L'auteur éclaire d'abord les racines historiques de l'identité albanaise avant d'analyser les indicateurs politiques, socio-économiques, culturels, régionaux et mentaux contribuant à la formation d'une identité.
Selon l'auteur, le bilan n'est pas entièrement positif. Entre la dispersion géographique, la myriade de différences ethniques et sociales, ainsi que les différentes attentes vis-à-vis de l'intégration européenne, Peter Schubert trouve qu'une "identité comprenant des différentes ethnies n'est pas jusqu'à présent discernable chez les Albanais dans le monde post-yougoslave". Ceci n'exclut toutefois aucunement une coopération étroite entre l'Albanie et ses voisins occidentaux, l'auteur concluant tout au contraire qu'il est indispensable que l'Europe reconnaisse la nation et la culture albanaises afin de permettre le développement continu de ce pays. Il n'y a qu'ainsi, selon lui, que sera possible la réconciliation des cultures d'Europe de l'Ouest et du Sud-Est.
(CDi)
*** Inside Russia & Eurasia. On-line Intelligence Report of the European Press Agency. The European Press Agency (EuroPA) Ltd. (The Courtyard, Beeding Court, Steyning, W Sussex BN44 3TN, UK. Courriel: editors@russia-eurasia.net - Internet: http://www.russia-eurasia.net ). Mai 2006, vol.15, n° 5, 31 p..
Un tour d'horizon de l'actualité russe et eurasienne, voilà ce que propose ce rapport mensuel d'une agence de presse spécialisée dirigée par Nina Bachkatov et Andrew Wilson. Cette fois, c'est avant tout la question énergétique qui est à l'honneur. Dans un premier temps, les auteurs font le point sur les dernières évolutions des négociations pour l'approvisionnement énergétique entre l'Union et la Russie, essayant d'expliquer pourquoi elles sont au point mort. Ensuite, neuf questions, toujours en rapport avec les pourparlers entre la Russie et l'Union, sont posées au commissaire européen chargé de l'énergie. Dans un troisième temps, les auteurs ont analysé le conflit de Nagorny-Karabakh qui oppose l'Arménie et l'Azerbaïdjan depuis 1987, tout en prenant en compte des études et des avis d'origines différentes pour envisager des solutions crédibles à ce dilemme. Cela fait maintenant vingt ans que la catastrophe de Tchernobyl s'est produite, la publication analysant de manière succincte les faits et les attitudes des autorités de l'époque, mais surtout les intentions de résurrection du programme nucléaire par les autorités russes, le ministre russe compétent étant interrogé pour connaître les intentions de Moscou en la matière. Un autre chapitre examine les investissements russes (toujours croissants) à l'étranger et leurs retombées potentielles. L'assouplissement de l'attitude de la Russie par rapport au Kosovo est aussi envisagé, la dernière partie du rapport consistant en une chronologie et un guide Internet des événements en rapport avec la Russie et l'Eurasie pendant le mois d'avril dernier.
(NDu)
*** OMAR MASSALHA: Israël et Palestine: deux émanations inachevées de l'Occident ? Une solution imposée: seule issue pour la paix ? Publisud (15 rue des Cinq-Diamants, F-75013 Paris. Tél.: (33-1) 45807850 - fax: 45899415 - Courriel: publisud.editions@cegetel.net). 2006, 300 p., 42 €. ISBN 2-86600-951-7.
Le conflit israélo-palestinien, ce "heurt d'une légitimité contre une autre par le fait que ces deux peuples (…) ont la même terre comme sorte de droit divin" comme le résume l'auteur, est certainement le défi majeur pour la paix dans le monde. Aujourd'hui directeur à l'Unesco, Omar Massalha pose, avec ce livre, une pierre pour une meilleure compréhension de la situation. Et comme l'indique dans la préface Federico Mayor Zaragoza, ancien directeur général de l'Unesco et président de la Fondation Culture de la Paix, "Omar Massalha s'astreint à une retenue, d'autant plus méritoire que son parcours politique en tant qu'ancien représentant de l'OLP, diplômé de l'Université hébraïque de Jérusalem, et professionnel en tant que haut fonctionnaire international pouvaient l'induire à choisir le devoir de réserve et l'ambiguïté ou bien le ton du plaidoyer partisan plutôt que celui, mesuré et digne du chercheur universitaire". Son vécu et ses recherches académiques se traduisent par ce livre qui propose dans sa première partie une vision en profondeur de la formation des identités palestinienne et israélienne. Identités à multiples facettes et utilisées de part et d'autre en tant qu'instruments conflictuels. Cette partie aborde notamment les questions du lien à la terre et de la démographie, ainsi que l'histoire sociale d'Israël et l'impact du conflit sur la société israélienne. Une deuxième partie est consacrée aux différents plans de paix, à l'idée d'Etat palestinien et aux Intifadas, ainsi qu'aux derniers événements tels que le retrait de Gaza, le remplacement de Sharon par Olmert et la victoire du Hamas aux dernières élections. Mais le but de l'auteur n'est pas juste d'exposer la situation. Un chapitre de conclusion propose donc des idées pour une solution au conflit. Solution à laquelle la communauté internationale devra impérativement participer, l'Onu mais aussi et surtout l'Europe car "il s'agit d'un conflit entre deux peuples victimes d'un même oppresseur: l'Europe". C'est aussi l'Europe qui est la mieux placée, de par sa connaissance des racines du conflit et ses liens avec les deux camps, pour imposer la paix dans la région. De fait, une paix imposée pourrait bien être la seule solution pour sortir ces deux peuples, aspirant dans leur majorité à la paix, de la mainmise de leurs franges extrêmes. De plus, "si l'Europe n'assume pas son rôle en imposant la paix au Moyen-Orient, la Méditerranée du sud risque de devenir rapidement la façade ouest de l'Asie et la Pax Asia remplacera la Pax Europa !" Une annexe comprenant une chronologie, le texte de certains accords et des cartes clôture utilement le volume.
(FRo)
*** Les marchés de la dette publique dans les pays méditerranéens partenaires de l'UE. Groupe Banque européenne d'investissement (100 bd. Konrad Adenauer, L-2950 Luxembourg. Tél.: (352-43) 794139 - fax: 794150 - Internet: http://www.bei.org ). 2005, 195 p.. ISBN 92-861-0383-2.
Les pays méditerranéens de la Facilité euro-méditerranéenne d'investissement et de partenariat (Femip) comptent parmi les principales priorités de la Banque européenne d'investissement en matière de prêts à l'extérieur de l'Union. Ce guide a pour vocation de fournir, après une première partie consacrée à la présentation de la Femip, les informations pertinentes et pratiques sur les marchés de la dette publique des pays qui la composent. Ces pays sont l'Algérie, l'Egypte, Israël, la Jordanie, le Liban, le Maroc, la Palestine, la Syrie, la Tunisie et la Turquie. Il donne, par exemple, la liste des personnes à contacter, des informations sur le régime de change, la situation générale de la dette, le fonctionnement des émissions de bons et obligations d'Etat ou encore la réglementation en matière de contrôle et de transaction.
(FRo)
*** MOHAMED BERDAI, PHILIPPE BOVET, VINCENT CABREZA, BENJAMIN DESSUS, MAURICIO GNECCO, SEBASTIEN GODINOT, SAID MOULINE, PIERRE POLOME, FAOUZI SENHAJI: Les énergies renouvelables face au développement. Colophon Editions (25 rue Gratès, B-1170 Bruxelles. Courriel: essais@colophon.be - Internet: http://www.colophon.be ). Collection "Essais". 2005, 112 p.. ISBN 2-930254-14-9.
En ces temps de flambée des cours du pétrole et de prise de conscience du fait que les énergies fossiles viendront à s'épuiser bien vite, la question de savoir si les énergies renouvelables peuvent se révéler la panacée travaille de plus en plus d'esprits. Cet ouvrage collectif fait le point sur la question et décrit des expériences menées dans le Tiers-Monde qui, tenant de la "débrouille", montrent que des solutions existent, même s'il n'est pas sûr qu'elles soient transférables ailleurs ni qu'elles soient écologiquement et économiquement viables.
(PBo)