Bruxelles, 03/05/2006 (Agence Europe) - La Commission européenne a adopté, le 3 mai, l'avant-projet de budget pour 2007 qui sera le premier exercice budgétaire du nouveau cadre financier qui dure jusqu'en 2013. Le budget 2007 est donc présenté selon la nouvelle structure (croissance, gestion des ressources naturelles, citoyenneté, liberté et justice…). La Commission propose un budget total de 126,8 milliards d'euros en crédits d'engagement, soit 1,08 % du revenu national brut (RNB) de l'UE, ce qui représente une hausse de 4,6 % par rapport au budget 2006. Les crédits de paiement proposés s'élèvent à 116,4 milliards d'euros (0,99 % du RNB), 3,9 % de plus qu'en 2006. La Commission donne ainsi le coup d'envoi à la procédure budgétaire, associant le Parlement et le Conseil, devant aboutir à l'adoption finale, en fin d'année, du budget 2007.
La Commissaire au Budget, Dalia Grybauskaité, a de nouveau critiqué le manque de modernité des perspectives financières 2007-2013 telles que décidées par les Etats membres (EUROPE n°9169), mais a préféré insister sur les aspects positifs de l'avant-projet de budget pour l'année prochaine. La Commission propose une hausse de 11,5% des crédits communautaires alloués aux objectifs de compétitivité et une augmentation de près de 15 % en faveur de la cohésion pour la croissance et l'emploi.
Rubrique 1 « compétitivité »: l'avant-projet inscrit 54,3 milliards d'euros de crédits d'engagement en faveur de la compétitivité pour la croissance et l'emploi (recherche, réseaux transeuropéens, politique sociale…) et de la cohésion pour la croissance et l'emploi. Ce qui représente 6,8 milliards d'euros de plus qu'en 2006 (47,5 milliards d'euros). La Commission prévoit notamment +53% (par rapport à 2006) pour l'innovation et la compétitivité, +18% pour les réseaux transeuropéens, ou encore +30% pour le programme « Education et formation tout au long de la vie ». Elle propose aussi un budget pour la nouvelle génération de programmes relevant de la politique de cohésion.
Rubrique 2 « gestion des ressources naturelles: la Commission propose au total 57,2 milliards d'euros, ce qui représente une faible hausse de 1,2 % par rapport à 2006, dont 43,7 milliards d'euros pour les aides directes agricoles et le soutien au marché (+0,8% comparé à 2006) et 12,4 milliards d'euros pour le développement rural (+3% par rapport à 2006). Cette rubrique couvre aussi les aides pour la pêche et l'environnement.
Rubrique 3 « citoyenneté, liberté, sécurité et justice »: la Commission prévoit 1,174 milliard d'euros, soit 1,2% de plus qu'en 2006 d'une augmentation de 1,2 % par rapport à 2006.
Rubrique 4 « actions extérieures »: le volume de crédits proposé est de 6,7 milliards d'euros pour les nouveaux programmes (instrument européen de voisinage et de partenariat, instrument de coopération au développement et de coopération économique, nouvel instrument de stabilité visant à répondre aux crises et à l'instabilité dans les pays tiers et à relever des défis transfrontaliers).
Rubrique 5 « dépenses administratives »: 7 milliards d'euros sont prévus, y compris pour les nouveaux postes requis à la suite du dernier élargissement de l'UE en mai 2004 et en prévision de l'adhésion de la Roumanie et de la Bulgarie en 2007.