*** BARBARA DELCOURT, DENIS DUEZ, ERIC REMACLE (sous la dir. de): La guerre d'Irak. Prélude d'un nouvel ordre international ? Presses Interuniversitaires Européennes - Peter Lang (1 av. Maurice, B-1050 Bruxelles. Courriel: info@peterlang.com - Internet: http://www.peterlang.net ). Collection "Regards sur l'International", n° 5. 2004, 259 p.. ISBN 90-5201-265-2.
Coordonné au sein de l'Université libre de Bruxelles et fruit d'initiatives de réflexion universitaire, ce beau livre a pour fil conducteur la question de savoir si la guerre d'Irak constitue la matrice d'un nouvel ordre politique international. Pour y répondre, des politologues, juristes, philosophes et anthropologues croisent leurs regards pour explorer les "narrathèmes" qui ont fleuri à propos de ce conflit, c'est-à-dire, expliquent les coordinateurs de l'ouvrage dans leur introduction, les "manières de narrer le réel qui contribuent à le façonner et, avec lui, les identités des acteurs impliqués et les modes de légitimation de leurs actions". Ils font ainsi émerger une grille de lecture des représentations des acteurs - actifs ou passifs… - de cette guerre, aux Etats-Unis comme en Europe, ainsi que des hypothèses sur les stratégies sous-jacentes de leurs actions.
Dans un premier temps, un regard croisé sur les conceptions de la sécurité collective qui prévalent aux Etats-Unis et en Europe est proposé, ce qui met en évidence le fait que le débat intellectuel international sur le monde reste, au fond, un débat intra-américain et intra-occidental. La deuxième partie du livre traite des enjeux juridiques entourant la guerre en Irak et, en particulier de l'inadéquation prétendue du droit international aux défis du temps présent. D'autres auteurs se demandent ensuite si de nouvelles menaces font émerger une nouvelle vision stratégique, Christophe Wasinski offrant une "généalogie de la guerre dans la pensée stratégique" tandis que Jean-Paul Hébert explore un narrathème ayant joué un rôle central dans la légitimation de la guerre d'Irak sous un titre explicite, "Les armes de destruction massive et les discours proliférants", ceux-ci étant, selon ce chercheur, "porteurs de confusion et de logiques de discrimination ainsi que d'une représentation du monde induisant la constructions sociale d'une menace des pays du Sud". Sous le titre "Les contours idéologiques de la stratégie américaine: old wine in new bottle", la quatrième partie de l'ouvrage apporte deux réponses - largement affirmatives - à la question de savoir si la fin du messianisme d'inspiration socialiste avec la chute du mur n'a pas laissé la porte ouverte à la réactualisation du messianisme américain, la guerre d'Irak pouvant être envisagée, sous cet angle, "comme le dernier avatar de la destinée manifeste et de l'exceptionnalisme de la nation américaine". La cinquième partie est, elle, consacrée à l'occupation de l'Irak et au discours sur le "nation building" qui bute notamment, aujourd'hui, sur la complexité d'un pays pluriel. Replaçant l'expérience d'administration étrangère de l'Irak dans une perspective historique, Ralph Wilde et Barbara Delcourt y mettent notamment en lumière les nombreuses difficultés inhérentes aux tentatives de remodelage du monde en fonction d'un référentiel présenté comme commun - celui d'une humanité réconciliée autour de valeurs universelles. En guise de postface, Thomas Berns propose une réflexion philosophique sur les conditions de possibilité d'une attitude pacifiste contemporaine.
Pour la bonne bouche, revenons-en à la première partie qui voit d'abord Barbara Delcourt débusquer les représentations du monde et de la sécurité collective sous-tendant la nouvelle stratégie américaine de sécurité et, en particulier, la doctrine de la "guerre préventive". Eric Remacle procède au même exercice - mais de manière autrement plus décapante ! - à partir de la stratégie européenne de sécurité adoptée par le Conseil européen le 12 décembre 2003. De manière plus décapante et, en tout cas, interpellante car, dès son sous-titre, il la qualifie de "plus occidentale qu'européenne". Le fil de son analyse étaie ce jugement. Ainsi, explique l'auteur, la lecture que fait l'Union de la situation mondiale n'est guère différente de celle des Etats-Unis. D'un côté comme de l'autre, la réflexion se focalise sur les réactions à apporter aux "menaces" (terme qui se substitue à celui de "risque", plus habituel dans le langage européen) "sans aborder les sources politiques de celles-ci ni en évaluer l'impact réel en termes de sécurité". Seule différence majeure: là où les Etats-Unis parlent des "Etats voyous" comme sources de ces menaces avec le terrorisme et les armes de destruction massive, l'Union parle, elle, des "Etats en décomposition". En outre, "sous l'influence de fonctionnaires et diplomates, notamment allemands, soucieux d'éviter une dérive blairiste de la PESC", la version finale de la stratégie européenne élargit le champ des menaces aux conflits régionaux et au crime organisé, sans toutefois infléchir une "lecture sécuritaire" du monde ni prendre quelque distance avec "les clichés de la mondialisation heureuse". Par delà l'Atlantique, il y aurait donc un consensus politique de base tournant autour d'une "certaine vision idéologique du monde". Ancien diplomate très proche de Tony Blair, Robert Cooper, principal rédacteur de la stratégie européenne, n'y serait pas pour rien, lui qui, dans un ouvrage intitulé "The post-Modern State", a plaidé "ouvertement et sans complexe pour un impérialisme libéral", faisant ainsi le lien entre le discours post-national d'un Habermas et le discours sur la force et la puissance qui prévaut aux Etats-Unis. A la lecture de Robert Cooper, avance le Pr. Eric Remacle, "la différenciation entre Etats-Unis et Europe dans l'insistance sur les rogue States pour les premiers et les failed States pour les seconds apparaît (…) comme un partage des tâches davantage que comme une divergence conceptuelle", chacune de ces deux conceptions présupposant "la supériorité de certains régimes sur d'autres, la remise en cause du principe de l'égalité souveraine des Etats et la légitimité du recours à la force dans le chef des démocraties s'il sert leur mission historique présumée", celle d'unifier le monde. Dans ce contexte, il va de soi que l'affirmation d'une "Europe-puissance" relève, pour l'heure, de la quadrature du cercle sinon d'une vue de l'esprit, conclut en substance le Pr. Remacle avant d'appeler de ses vœux "une vigilance des citoyens pour élargir et approfondir la réflexion dans un sens porteur d'une plus grande sécurité pour tous, en Europe comme dans le reste du monde". Ce qui, pour le dire autrement, est un appel à la résistance face à une pensée unique prévalant dans le monde des élites qui nous gouvernent… Michel Theys
*** JOSEPH HENROTIN: L'Airpower au 21e siècle. Enjeux et perspectives de la stratégie aérienne. Etablissements Emile Bruylant (67 rue de la Régence, B-1000 Bruxelles. Tél.: (32-2) 5129842- fax: 5119477 - Internet: http://www.bruylant.be ). Collection "Réseau multidisciplinaire d'études stratégiques",
n° 1. 2005, 583 p, 115 €. ISBN 2-8027-2091-0.
Comme le monde, la stratégie aérienne change. En adoptant une démarche holistique, Joseph Henrotin présente, dans cet ouvrage très complet, les évolutions conceptuelles et doctrinales de la stratégie aérienne, ainsi que les leçons de son engagement. Au travers des expériences de plusieurs conflits (Kosovo, Irak…) mais aussi en regard d'une révolution dans les affaires militaires dont la puissance aérienne est autant un des principaux acteurs qu'un de ses principaux bénéficiaires, ce chargé de recherche pour l'Institut de Stratégie Comparée explore le champ des possibles de l'utilisation militaire de l'aviation. L'auteur montre ainsi, entre autres, que les antagonismes paradigmatiques de la stratégie aérienne - l'opposition entre ses visions tactiques et stratégiques - pourraient être dépassés. En interagissant pleinement avec les autres formes stratégiques, la puissance aérienne pourrait même être en mesure, selon l'auteur, de devenir le terreau d'une évolution plus radicale de la stratégie en unifiant entre eux les systèmes militaires. Cet ouvrage, bien entendu, s'adresse aux seuls spécialistes. Ceux-ci l'apprécieront toutefois d'autant plus à sa juste valeur qu'il aborde un champ stratégique relativement peu considéré à l'heure même où l'Union européenne se montre préoccupée par la structuration qu'elle entend donner à ses futures forces. (LD)
*** JEAN-FRANCOIS SIMONART: Russie, Etats-Unis: partenaires de l'Allemagne. Presses Interuniversitaires Européennes - Peter Lang (voir coordonnées supra). Collection "Géopolitique et résolution des conflits", n° 3. 2005, 269 p.. ISBN 90-5201-257-1.
Cet ouvrage condense les travaux effectués par l'auteur pendant sa licence et son DEA en relations internationales, dont son mémoire de fin d'études couronné par le prix de la Chaire Interbrew-Baillet Latour UCL-KUL, qui "a pour objectif de stimuler l'étude pluridisciplinaire des relations entre l'Union européenne et la Russie". Il s'agit également de l'étude des perceptions psychologiques de l'un par l'autre. La façon dont l'Allemand perçoit le Russe et comment ce dernier perçoit l'Allemand - "niemets" en russe, celui qui ne parle pas (russe). De fait, la première partie du livre plonge profondément dans l'histoire et la psychologie collective des Allemands et des Russes avant d'aborder des réalités plus contemporaines, les Etats-Unis s'insérant dorénavant de manière marquée dans le jeu fait d'attractions réciproques, de liens mais aussi de guerres, qui caractérisait déjà les deux grandes puissances continentales. Ainsi, le livre retrace notamment de manière passionnante la crise du mur de Berlin et les négociations "2+4" entre les Etats-Unis, la RFA, la RDA et l'Urss (plus le Royaume-Uni et la France) pour que cette dernière accepte l'unification de l'Allemagne et son adhésion à l'Otan, contre rémunération et dans des conditions somme toute satisfaisantes pour tout le monde.
(FRo)
*** KRISTEN WESTPHAL (sous la dir. de): A Focus on EU-Russian Relations. Peter Lang AG (1 Moosstrasse, CH-2542 Pieterlen. Fax: (41-32) 3761727 -Courriel: info@peterlang.com - Internet: http://www.peterlang.de ). Collection "Schriften zur Internationalen Entwicklungs und Umweltforschung", n° 15. 2005, 113 p.. ISBN 3-631-54257-7.
S'intéresser aux relations entre l'Union européenne et la Russie, comme le fait ce livre, c'est s'intéresser à une multitude de sujets d'importance pour le continent. C'est que, en dépit des remous qui l'agitent depuis plus d'une décennie, la Russie constitue encore toujours, avec l'Union des Vingt-cinq, l'un des centres de gravité du continent européen. Les sept contributions de cet ouvrage ont été rédigées en anglais ou en français par des politologues et économistes russes, allemands, français et anglais. Elles étudient l'évolution récente des relations entre ces deux pôles, à la lumière notamment de l'influence des mécanismes de prise de décisions propre aux deux systèmes et à l'élargissement à l'est de l'Union européenne. Elles montrent les différences de perception et comment les questions commerciales sont graduellement montées dans la hiérarchie des thèmes traités dans le cadre du "plan de route vers quatre espaces communs" (économie ; liberté, sécurité et justice ; coopération en matière de sécurité extérieure ; recherche, éducation et culture). Quatre espaces que l'Union aurait aimé voir avancer de front mais qui font l'objet d'une politique de "pick and choose" de la part du Kremlin, lequel ne se satisfait d'ailleurs par de voir la Russie englobée dans la politique de voisinage de l'Union et souhaite lui voir conférer au moins le statut de primus inter pares. Ce désaccord se fait particulièrement sentir en ce qui concerne la ligne autoritaire de Moscou et son peu de considération pour les droits de l'Homme, comme cela se traduit dans le conflit tchétchène, par exemple. Au point d'ailleurs que le futur du "plan de route" est en balance. L'une des contributions met d'ailleurs en garde contre l'utilisation de la peur comme moyen politique, sans s'arrêter à la Russie et quel que soit le camp. La question énergétique, d'une actualité brûlante, est comme il se doit bien présente dans l'ouvrage. La petite taille des caractères utilisés a permis un livre compact mais probablement peu confortable pour les personnes dotées d'une mauvaise vue.
(FRo)
*** TAKATO UETA, ERIC REMACLE (sous la dir.de): Japan and Enlarged Europe. Partners in Global Governance. Presses Interuniversitaires Européennes - Peter Lang (voir coordonnées supra). Collection "International Insights", n° 4. 2005, 288 p.. ISBN 90-5201-259-8.
Le Japon et l'Union sont deux "puissances civiles" qui ont profondément changé au cours des dernières années. Pour des raisons internes (l'élargissement pour l'Union, un rôle international plus affirmé pour le Japon qui a, en outre, réorganisé la plupart de ses politiques économiques), bien sûr, mais aussi en développant et diversifiant leurs actions au plan mondial, notamment par le biais d'un Plan d'action commun. Cet ouvrage regroupe des contributions d'experts académiques européens et japonais qui étudient la coopération développée par ces deux acteurs afin de contribuer à l'édification d'un monde plus sûr, au développement durable et à une meilleure gouvernance globale. (LD)
*** HELENE RUIZ FABRI, JEAN-MARC SOREL (sous la dir. de): Le tiers à l'instance devant les juridictions internationales. Editions A. Pedone (13 rue Soufflot, F-75005 Paris). Collection "Contentieux international". 2005, 266 p., 23 €. ISBN 2-233-00474-4.
Fruit d'une journée d'études sur le contentieux international tenue à l'Université de Paris, cet ouvrage voit des praticiens, des juges et des universitaires croiser leurs regards pour examiner un problème commun aux juridictions internationales, à savoir la situation du tiers à l'instance devant elles. Toutes sont confrontées à la revendication croissante de la présence de tiers, mais certains défendent un intérêt individuel, d'autres un intérêt collectif, voire l'intérêt général. Les approches se révèlent, dès lors, diversifiées et leur comparaison porteuse d'enseignements, y compris dans une perspective théorique. Réservé aux spécialistes, l'ouvrage décèle les influences réciproques entre les espaces normatifs du droit interne et international, public ou privé.
(LD)
*** ROBERT NDEBI BIYA: Sans perdre de vue… Culture et techno-science, intégration africaine, philosophie égyptienne africaine. L'Harmattan (5-7 rue de l'Ecole Polytechnique, F-75005 Paris. Tél.: (33-1) 40467920 - fax: 43258203 - Courriel: diffusion.harmattan@wanadoo.fr - Internet: http://www.editions-harmattan.fr ). 2005, 123 p., 12,20 €. ISBN 2-7475-7783-X.
Prêtre et philosophe enseignant au Grand Séminaire de Yaoundé au Cameroun, l'auteur de ce livre se demande si l'heure de la fin de l'absolutisme de la techno-science répandue par le capitalisme et le matérialisme dialectique a sonné. Il constate, en tout cas, qu'elle doit aujourd'hui composer et se réconcilier avec les règles de "l'art, de la religion et de la philosophie", ainsi qu'avec les contenus "du développement, de la culture, de la gouvernance et de l'éthique". Il appelle aussi de ses vœux une dynamique de l'intégration régionale en Afrique.
(PBo)
*** La COMMISSION EUROPEENNE (Office des publications officielles des Communautés européennes, L-2985 Luxembourg. Internet: http: //publications.eu.int) a publié le document suivant:
*** Let's explore Europe! European Commission, DG for Press and Communications, Publications (B-1049). Mai 2005, 44 p.. ISBN92-894-8390-3.
La Commission propose un petit ouvrage pédagogique, illustré de nombreuses photographies, qui est destiné aux enfants de la tranche d'âge correspondant plus ou moins à la fin des primaires. Il a pour vocation d'emmener les enfants à la découverte de l'Europe. Pour ce faire, il part d'un cadre général, captant l'attention des enfants et facilement appréhendable, avant d'introduire progressivement des sujets plus abstraits et "politiques". Ainsi, le jeune lecteur commence par découvrir des paysages, des animaux (ce qui constitue une occasion pour introduire le concept de protection de l'environnement…), des découvertes scientifiques et les principaux jalons historiques de l'Europe avant d'être progressivement orienté vers la diversité des peuples européens et la construction européenne, avec une introduction à l'historique de l'Union, ses principales tâches et son fonctionnement.
***Politique étrangère. Armand Colin (15 rue Pierre Rigaud, F-94207 Ivry-sur-Seine Cedex. Fax: (33-1) 40648902 - Courriel: revue@armand-colin.fr - Internet: http://www.editions-sedes.com ). Hiver 2005-2006, n° 4, 210 p., 20 €. Abonnement: 115 €. ISBN 2200-92056-3.
Cette revue trimestrielle publiée par l'Institut français des relations internationales propose trois grands dossiers, tant par l'importance des thèmes traités que par le contenu: les défis économiques et sociaux de l'Union, la démocratisation au Moyen-Orient et les instabilités africaines (principalement en Côte d'Ivoire et en Mauritanie). Le premier dossier fait le point sur la série de problèmes plus ou moins sérieux qu'a connus l'Union l'année dernière mais qui ne l'ont pas mise à genoux, ce qui est une preuve de sa solidité. D'autres papiers montrent la faiblesse de la stratégie de Lisbonne face au tassement de l'Union dans l'économie mondiale et les difficultés croissantes que la politique commerciale de l'Union rencontre en tant que politique extérieure déguisée. Les deux autres dossiers présentent également des articles dignes de l'intérêt que l'on peut habituellement porter aux travaux de l'IFRI. A cela s'ajoute la rubrique "Repères" regroupant des papiers portant sur des thèmes variés.
*** Revue du marché commun et de l'Union européenne. Editions techniques et économiques (3 rue Soufflot, F-75005 Paris. Tél.: (33-1) 55426131 - fax: 55426139- Courriel: editecom@starnet.fr - Internet: http: //http://www.editecom.com ). Décembre 2005, n° 493, 64 p.. Abonnement: 202 €.
Jean Wahl ouvre ce numéro en constatant que "de gaulle voulait l'Europe des Anglais sans les Anglais" et que, "depuis le 29 mai, nous avons, pour l'essentiel, l'Europe des Anglais avec les Anglais", ce qui l'amène à s'interroger sur les voies à emprunter suite aux "non" référendaires. Viennent ensuite quatre contributions sur les relations extérieures de l'Union, comme la question du nucléaire iranien ou l'interaction entre les projets géo-économiques de "Wider Europe" et de "Wider Russia" dans l'optique de la constitution d'une périphérie de l'Union stable et économiquement intégrée au niveau sous-régional. D'autres articles abordent, par exemple, la question du salaire minimum européen - dont l'absence à par ailleurs joué dans le refus français de la Constitution… - et la réforme du marché du sucre.
*** L'Europe de vos projets en région Centre. Conseil régional du Centre - Direction des Etudes et de la Prospective (9 rue Saint-Pierre Lentin, F-45041 Orléans Cedex 1. Tél.: (33-2) 38703266 - fax: 38703295 - Courriel: europe@regioncentre.fr - Internet: http://www.regioncentre.fr ). Octobre 2005, n° 3, 6 p..
Ce numéro s'inscrit dans le cadre de la nouvelle politique régionale européenne pour la période 2007-2013 et est destiné particulièrement aux acteurs économiques et sociaux de la région Centre (France). En effet, il présente certains des "500 projets qui ont reçu un cofinancement européen au titre de l'une des trois mesures gérées directement par la Région". Il expose aussi les grands traits de ces mesures dont la région à la charge.
Revues en bref
***Policy Analysis. Cato Institute. Novembre 2005, n° 554, Washington. La revue expose les bienfaits de la libéralisation économique qu'a entamée l'Inde en 1991. ***Cahiers du Japon. Japan Echo Inc., Automne 2005, n° 105, Tokyo. La revue s'intéresse, entre autres, aux efforts menés par le Premier ministre Koizumi pour l'obtention d'un siège au Conseil de sécurité de l'Onu par le Japon.