*** MARIA JOAO RODRIGUES (sous la dir. de): Vers une société européenne de la connaissance. La stratégie de Lisbonne (2000-2010). Editions de l'Université de Bruxelles (26 av. Paul Héger, B-1000 Bruxelles. Tél.: (32-2) 6503799 - fax: 6503794 - Courriel: editions@admin.ulb.ac.be - Internet: http: //http://www.editions-universite-bruxelles.be ). 2004, 305 p., 23 euros. ISBN 2-8004-1343-3.
Alors que Wim Kok vient de dévoiler les recettes que son groupe de travail préconise pour redynamiser le processus initié dans le cadre de la Stratégie de Lisbonne, cet ouvrage pointu vient à son heure. Il est d'autant plus précieux qu'il a été piloté par celle-là même qui, lors de la dernière Présidence portugaise, a piloté le groupe international d'experts qui a jeté les bases de la stratégie visant à construire la société de la connaissance en Europe d'ici 2010. Comme ce sont les membres de ce groupe d'initiateurs qui ont accompagné Maria Joao Rodrigues dans la rédaction de cet ouvrage, on comprendra combien celui-ci vient apporter un très utile éclairage complémentaire au rapport Kok.
Les auteurs abordent des questions essentielles pour le futur du modèle social européen, mais aussi pour celui de la gouvernance en Europe, ainsi que le souligne bien le Pr. Mario Teló qui signe la préface. Alors que la connaissance est en passe de devenir une des sources fondamentales du développement économique et social, mais qu'elle pourrait aussi devenir une source d'inégalités sociales internes ainsi que de nouvelles hiérarchies de pouvoir international, est-il possible de concevoir un modèle européen de société de la connaissance alternatif au modèle américain ? Comment concilier la compétitivité internationale et la révolution technologique avec les valeurs européennes de justice, de cohésion sociale et de démocratie ? Quelle stratégie de modernisation adopter qui inclurait l'innovation technologique, la réforme de l'Etat-providence, les politiques européennes pour l'emploi, la recherche, l'éducation, le marché unique ? Autant de questions lourdes de sens pour notre avenir et auxquelles des réponses éclairantes sont apportées.
Michel Theys
*** BRUNO AMABLE: Reforming Europe: Is the Third Way the Only Way ? Saint-Gobain Centre for Economic Studies (47 rue Louis Blanc, F-92984 Courbevoie. Tél.: (33-1) 49041100 - fax (33-1) 49041101 - Courriel: centre@saint-gobain.com - Internet: http://www.centresaint-gobain.org ). Collection "Prisme", n° 3. 2004, 28 p..
A l'heure où le débat sur la réforme économique en Europe fait rage, cette étude vient donner un éclairage nouveau aux thèses proposées jusqu'alors et reprises pour la plupart dans le "Rapport Sapir" commandé en 2002 par le président Romano Prodi. Son auteur, professeur d'économie à l'Université Paris X et chercheur au Centre d'études prospectives et d'économie mathématique appliquée à la planification (Cepremap), conteste la réponse micro-économique proposée dans le "Rapport Sapir", arguant qu'elle mènerait l'Europe à abandonner un modèle capitaliste empreint de protection sociale pour un modèle néo-libéral, peu enclin à la sécurité sociale et caractérisé par une flexibilité exagérée des marchés de l'emploi. Bruno Amable compare les performances de croissance et d'innovation de la France et de l'Allemagne avec celles du Royaume-Uni et des Etats-Unis, ainsi qu'avec celles de la Suède et de la Finlande. Même si les différents modèles débouchent sur des performances dans l'ensemble comparables, il n'en demeure pas moins, selon l'auteur, que leurs conséquences en termes de redistribution des revenus et de couverture des risques sociaux divergent. Le choix d'un modèle économique relève dès lors, insiste-t-il, d'un véritable choix politique. (STu)
*** GIUSEPPE FAJERTAG, PHILIPPE POCHET (sous la dir. de): La nouvelle dynamique des pactes sociaux en Europe. Presses Interuniversitaires Européennes-Peter Lang (Bruxelles. Courriel: info@peterlang.com). Collection "Travail & Société", n° 26. 2001, 435 p.. ISBN 90-5201-927-4.
Très dense et rédigé par vingt-quatre spécialistes renommés, ce livre offre une approche cohérente et contrastée du nouvel agenda social que syndicats, patronat et Etat négocient dans le contexte économique de "l'après-UEM". L'introduction est constituée de quatre contributions qui illustrent un aspect particulier de la problématique entourant la conclusion des pactes sociaux dans les années 90 (impact de l'UEM, poids relatif des acteurs, interactions entre politique salariale, protection sociale et réforme du marché du travail…). La deuxième partie propose des études de cas couvrant onze pays de l'Union, ainsi que la Norvège. La diversité des parcours nationaux et la complexité des arrangements particuliers de chacun des Etats y sont illustrées. La conclusion de l'ouvrage s'articule en deux chapitres comparatifs de nature plus économique. (MT)
*** EDOUARD LANDRAIN: Entre les exigences de la flexibilité et celles du réalisme: la voie étroite de l'aménagement du temps de travail en Europe. Délégation de l'Assemblée nationale pour l'Union européenne (126 rue de l'Université, F-75007 Paris. Tél.: (33-1) 40636000 - Internet: http://www.assemblee-nationale.fr ). Rapport d'information n° 1519. 2004, 133 p., 5 euros. ISBN 2-11-117643-5.
Ce rapport parlementaire français dresse un état des lieux des principales tendances de l'aménagement du temps de travail en Europe. Dans une première partie, le député Edouard Landrain explique les particularités et l'originalité de l'expérience française des 35 heures, caractérisée par un rôle quasi-exclusif du législateur. Dans les autres Etats membres, à l'inverse, la loi se borne en général à fixer des principes généraux que les partenaires sociaux complètent par voie de convention collective. Le rapport montre également que les Etats sont le plus souvent sceptiques face à la réduction du temps de travail, perçue plus comme génératrice d'une hausse des coûts et d'une extension de l'économie informelle que comme créatrice d'emplois. Dans la deuxième partie, Edouard Landrain examine les difficultés de parvenir à une harmonisation accrue. Les réponses apportées par les Etats restent marquées par de fortes disparités, du fait de la place importante accordée au principe de subsidiarité dans le domaine de l'emploi. Après une observation de la situation en Allemagne, en Espagne et en Italie, où une volonté de lutter contre le chômage de masse a émergé et des réformes de structure convergentes ont été engagées, l'auteur propose des voies pour une meilleure harmonisation. Les solutions devront mener, selon lui, à une meilleure gouvernance sociale de l'Europe.
(STu)
*** BENGT ERIKSSON, ASE-BRITT FALCH, SANDOR LISZNYAI, MAGDA RITOÓK: Theories of Intervention and Social Change. Peter Lang (1 Moosstrasse, Postfach 350, CH-2542 Pieterlen, Suisse. Tél.: (41-32) 3761717 - fax: 3761727 - Courriel: publicity@peterlang.com - Internet: http: //http://www.peterlang.de ). Collection "European Social Inclusion", n° 9. 2003, 176 p.. ISBN 3-631-50433-0.
Deux professeurs suédois spécialisés dans l'assistance sociale à l'Université de Karlstad et deux professeurs hongrois de psychologie à l'Université des sciences Eötvös Lorand de Budapest ont écrit ensemble cette monographie scientifique sur le changement social et l'intervention socio-psychologique. Cette publication fait partie d'un projet de développement d'un curriculum académique européen concernant l'exclusion sociale, soutenu par le programme communautaire Socrates. Un livre bref s'adressant à un public spécialisé. (PB)
*** EDOUARD LANDRAIN: Réforme de l'assurance maladie: les remèdes européens. Délégation de l'Assemblée nationale pour l'Union européenne (voir coordonnées supra). Rapport d'information n° 1672. 2004, 118 p, 5 euros. ISBN 2-11-118572-8.
Ce rapport livre une étude comparative des réformes de l'assurance maladie dans différents pays ou groupes de pays, à l'heure où le système français est lui-même confronté à une double impasse, financière d'abord, sanitaire et sociale ensuite, et où le gouvernement a fait de la réforme de la sécurité sociale l'une de ses premières priorités. Le député Edouard Landrain rappelle que le droit à l'assurance maladie fait partie intégrante de l'action et de l'acquis communautaires et que la Commission a proposé plus tôt cette année une communication visant à favoriser "la définition d'un cadre commun permettant de soutenir les efforts nationaux de réforme et le développement des soins de santé" grâce à la "méthode ouverte de coordination".
Le rapport constate que les pays européens font tous face à un même défi: celui de concilier la maîtrise des dépenses de santé et la garantie d'un bon accès aux soins. Si les méthodes diffèrent d'un Etat à l'autre, cinq principales tendances de réforme se dessinent: la décentralisation des décisions, la mise en concurrence régulée des prestataires de santé, la responsabilisation des acteurs, la modernisation de la gestion et le renforcement du contrôle et de l'évaluation. Parmi les conclusions du rapport, il semblerait qu'un système de gestion décentralisée, tel que mis en place par l'Allemagne, l'Italie ou les Pays-Bas, soit favorable aux économies. Aussi, le député souligne la nécessité de responsabiliser les patients. A noter, parmi les annexes, un tableau comparatif de synthèse récapitulant, pour chaque cas étudié, les principaux axes de réforme, avec leurs avantages et leurs inconvénients. (STu)
*** STEFANO BOY, SANDRA LIMOU: La mise en œuvre de la directive relative aux machines. Un équilibre fragile entre marché et sécurité. Bureau Technique Syndical Européen pour la Santé et la Sécurité (5 Bd du Roi Albert II, B-1210 Bruxelles. Tél.: (32-2) 2240560 - fax: (32-2) 2240561 - Courriel: tutb@etuc.org - Internet: http: //tutb.etuc.org). 2003, 160 p., 20 euros. ISBN 2-930003-47-2.
La directive « Machines » constitue la pierre angulaire de la réglementation européenne sur les équipements de travail. Elle vise à associer la libre circulation des machines dans l'Europe communautaire à une protection efficace des travailleurs et des citoyens. Cette étude est l'aboutissement d'un projet européen de recherche sur l'application de cette directive dans quatre pays membres sélectionnés, à savoir l'Allemagne, la Finlande, la France et l'Italie. L'origine de l'initiative provient du constat que dix ans après l'entrée en vigueur dudit texte, on ne dispose d'aucune étude permettant d'apprécier sa mise en œuvre en Europe, alors même que le dernier rapport sur les accidents du travail dans l'Union révèle que les opérateurs travaillant sur les machines sont toujours considérés comme "un groupe de personnes à haut risque". Cette analyse fouillée porte, dès lors, sur les difficultés pratiques soulevées par l'interprétation et l'application de la directive, mais aussi sur les responsabilités respectives des employeurs, des fabricants et des fournisseurs, ainsi que sur les problèmes que pose la surveillance du marché. (STu)
*** WENDY MORRIS, PROF. JOHN WILSON, THEONI KOUKOULAKI: Pour une approche participative de conception des équipements de travail. Intégrer l'expérience des travailleurs. Bureau Technique Syndical Européen pour la Santé et la Sécurité (voir coordonnées supra). 2004, 196 p., 20 euros. ISBN 2-930003-51-0.
Ce rapport a été réalisé dans le cadre d'un projet conjoint du BTS et du programme Saltsa (Programme commun suédois pour la recherche sur la vie professionnelle dans une perspective européenne) portant sur l'intégration de l'expérience des utilisateurs dans le processus de normalisation. Il vise, via des études de cas, à examiner les possibilités offertes à l'utilisateur de participer à la conception ou à la modification d'équipements. L'ouvrage rassemble différents points de vue sur l'approche participative, prend en compte les différentes interprétations possibles de la participation et pointe les obstacles à cette démarche. Les conclusions révèlent que, dans la totalité des cas, l'implication des utilisateurs a abouti à améliorer concrètement la conception de l'équipement existant. Les progrès observés portent, par exemple, sur l'ergonomie des sièges, de cabines ou de commandes, les dispositifs de protection pour machines ou bien encore la diminution du niveau du bruit. Le rapport a également permis d'identifier un certain nombre de facteurs déterminants pour le succès d'une approche participative, tels un climat approprié dans l'entreprise ou bien encore un engagement à tous les niveaux de management. (STu)
*** EU Policies: A Guide for Business. American Chamber of Commerce to the European Union (50 av. des Arts, boîte 5, B-1000 Bruxelles. Tél.: (32-2) 5136892 - fax: (32-2) 5137928 -- Courriel: amchameu@amcham.be - Internet: http://www.amchameu.be ). 2004, 249 p. ISBN 2-91468-53-35.
Ce guide, dont c'est la vingtième édition, constitue une source d'informations objectives et succinctes sur les propositions et politiques de l'Union européenne. L'ouvrage se veut exhaustif et, à travers treize chapitres, dresse un état des lieux des derniers développements législatifs ou réglementaires dans chacun des domaines d'action des institutions, de la concurrence à l'énergie en passant par la consommation, les douanes, l'économie numérique ou bien encore l'environnement, la propriété intellectuelle et les relations commerciales. Sous le titre "business perspective", chaque chapitre se termine par une analyse de l'impact que pourront avoir les décisions européennes sur l'industrie et les entreprises. Le dernier chapitre traite de sujets horizontaux tels que la compétitivité, la gouvernance d'entreprise, la responsabilité sociale des entreprises et les services dans le marché intérieur. En introduction générale, on trouve un rappel très utile des différents traités fondateurs de l'Union, des trois piliers, de la base juridique sous-tendant le processus décisionnel communautaire, ainsi qu'un mémo sur les différents actes législatifs communautaires. (STu)
*** ALEXANDRE K. SAMII: Stratégie logistique. Supply Chain Management. Dunod (Paris. Internet: http: //http://www.dunod.com ). Collection "Gestion Sup". 2004, 389 p.. ISBN 2-10-008207-8.
Cet ouvrage identifie les arbitrages entre mix marketing et mix logistique pour reconfigurer les stratégies de service clientèle, de transport, d'entreposage, de stockage et de commande. Professeur à l'Université catholique de Louvain, l'auteur propose un cadre de référence permettant d'analyser la démarche logistique en tant que système de pensée stratégique. Il passe en revue les principaux secteurs économiques - grande distribution, biens de consommations rapides et durables, bureautique, industries pharmaceutique, chimique et automobile - tout en tenant compte, dans cette troisième édition, de l'explosion du commerce électronique. (LD)
*** La COMMISSION EUROPEENNE (Office des publications officielles des Communautés européennes, L-2985 Luxembourg. Internet: http: //publications.eu.int) a publié les documents suivants:
*** Many tongues, one family. Languages in the European Union. DG for Press and Communication Publications (B-1049 Brussels). Juillet 2004, 22 p.. ISBN 92-894-7759-8
L'Union compte actuellement vingt langues officielles. Bien qu'elle œuvre naturellement pour une plus grande intégration entre les nations, elle se veut également la garante de la diversité culturelle et linguistique. Ce livret brosse le tableau des langues en Europe. La connaissance des langues étrangères par les Européens demeurant insuffisante, la Commission a lancé 2003, un Plan d'Action visant à pousser les citoyens à maîtriser deux langues en plus de leur langue maternelle. Ce document en présente les raisons et les bénéfices, tant en termes d'enrichissement culturel que d'opportunité de carrière et de mobilité, que le citoyen peut en retirer.
*** Inforegio Panorama. DG Politique régionale, Unité 01 "Information et communication" (41 av. de Tervuren, B-1040 Bruxelles. Fax: (32-2) 2966003 - Courriel: regio-info@cec.eu.int - Internet: http: //europa.eu.int/comm/dgs/regional_policy/index_fr.htm). Septembre 2004, n° 14, 28 p.
Ce numéro est spécialement consacré au Fonds de cohésion. Établi en 1994, il entame une nouvelle étape de son existence de par sa mise en oeuvre en faveur des dix nouveaux pays membres. Ces pages présentent les principales retombées du Forum sur la cohésion qui s'est tenu en mai et qui a fortement influencé la Commission pour ses propositions de réglementation des actions structurelles pour la période 2007-2013. La revue traite aussi de l'Instrument structurel de pré-adhésion. Des cas concrets de plusieurs pays bénéficiant de ces Fonds sont présentés, tels celui de la Pologne qui a bénéficié de l'un et, désormais, de l'autre.
*** Forum. Bertelsmann Stiftung (256 Carl-Bertelsmann-Strasse, D-33311 Gütersloh. Tél.: (49-52) 418181160 - fax: 418181999 - Courriel: angelika.turowitz@bertelsmann.de - Internet: http://www.bertelsmann-stiftung.de/verlag ). 2004, n° 2, 40 p..
La Fondation Bertelsmann tient son rôle "d'entrepreneur social". Un article, réalisé en collaboration avec le ministère des Affaires intérieures, rappelle qu'une intégration harmonieuse des personnes d'origine étrangère au sein de la société n'est pas que du ressort de l'Etat fédéral et des Länder, mais que les villes et les communes ont également à fournir des efforts en ce sens. Certains articles portent sur le défi démographique qui attend l'Allemagne ou sur le nouveau visage de l'Europe élargie. Un dossier est consacré à la santé, en particulier à l'importance de la prévention, mais aussi à la lutte contre la pauvreté des enfants et au mal de dos.
*** Paneuropa Intern. Paneuropa - Union Deutschland (17 Dachauer Strasse, D-80335. Tél.: (49-89) 55468384 - fax: 594768). Octobre 2004, n° 11, 4 p.. Abonnement: 95 euros.
Paneuropa Intern s'interroge sur la manière dont l'Europe se perçoit elle-même, notamment au travers du prisme de la religion. Un autre article porte un regard attentif sur ce que pourrait être la politique extérieure européenne dans les années à venir.
*** La Lettre des Européens. Mouvement Européen-France (95 rue de Rennes, F-75006 Paris. Fax.: (33-1): 45499661 - Courriel: contact@mouvement-europeen.org - Internet: http//http://www.mouvement-europeen.org ). Juillet-août-septembre, n° 50, 12 p., 8,38 euros. Abonnement: 30 euros.
La Constitution européenne occupe une large place dans ce numéro. Michel Barnier y expose les raisons, tant politiques qu'institutionnelles, qui font que les Européens devraient dire "oui" à la Constitution. Pervenche Berès livre, elle, une appréciation moins flatteuse de ce que la Constitution pourrait apporter à la construction européenne. Anne-Marie Idrac, présidente du Mouvement Européen-France, clôture le débat en appelant les Français à voter en faveur du Traité lors du référendum. Le magazine propose également des Fiche Europe "Que fait l'Europe près de chez vous ?" qui présentent des retombées de l'action européenne au niveau local. De plus, Romano Prodi tire le bilan des cinq années de sa présidence de la Commission.
Revue en bref
***Annual Report 2003. European Recovered Paper Coucil. 2004, Brussels. Ce rapport expose les chiffres et les tendances du recyclage du papier et de l'industrie du papier en général. Il analyse et commente aussi les retombées de la Déclaration européenne sur le recyclage du papier. ***Focus sur la Flandre. Édition Lanoo. Octobre 2004, Tielt. Cette revue de la presse hebdomadaire flamande, disponible en français, anglais ou allemand, traite entre autres de l'affaire DHL à l'aéroport de Bruxelles-National.