Bruxelles, 14/01/2003 (Agence Europe) - La Commission européenne a adopté mardi à Strasbourg la communication d'Anna Diamantopoulou sur l'avenir de la stratégie européenne pour l'emploi, qui fait partie du triptyque de documents à destination du Sommet de printemps du 21 mars prochain (voir EUROPE du 11 janvier, p.9). "La stratégie européenne actuelle pour l'emploi nous a bien servi. Toutefois, dans une conjoncture économique incertaine marquée à la fois par des changements économiques et sociaux en profondeur, nous avons besoin d'une nouvelle SEE plus opérationnelle pour gérer ces changements de manière coordonnée. C'est l'essence de cette nouvelle stratégie", a commenté la Commissaire Diamantopoulou à Strasbourg. Dans son document, qui fait suite à la communication du 17 juillet 2002 où elle fait le bilan de cinq années d'existence de la SEE, la Commission souligne que la SEE est "un outil essentiel pour étayer la stratégie de Lisbonne dans une Europe élargie, et qu'elle contribue ainsi à la cohésion économique et sociale".
Pour la Commission, trois objectifs doivent être visés, conformément à la stratégie de Lisbonne: 1) le plein emploi, à savoir: le taux d'emploi pour tous doit être de 67% en 2005 et de 70% en 2010, celui des femmes doit atteindre respectivement de 57% et 60% et celui des travailleurs âgés de 50% en 2010. La Commission souligne la nécessité d'encourager les Etats membres à adapter leurs priorités nationales à ces chiffres; 2) la qualité et la productivité au travail, ce qui reflète la nécessité d'avoir plus d'emplois de meilleure qualité dans une économie basée sur la connaissance et de promouvoir une Europe plus compétitive; 3) la cohésion et un marché du travail inclusif, afin de réduire les disparités existantes en ce qui concerne l'accès au marché du travail. Afin de répondre à la demande du Sommet de Barcelone d'avoir des lignes directrices simplifiées et plus efficaces, et en conformité avec la nécessité de rationaliser les différents processus de coordination des politiques européennes, la Commission propose maintenant des lignes directrices plus simples qui devraient être définies avec pour horizon l'an 2010 et rester stables jusqu'à une révision à mi-parcours qui pourrait avoir lieu en 2006, souligne un communiqué de la Commission.
La communication se focalise sur les priorités suivantes: 1) aider les chômeurs à trouver un emploi et assurer que le travail presté soit adéquatement payé; 2) promouvoir l'esprit d'entreprise pour créer plus d'emplois de qualité; 3) combattre le travail au noir; 4) promouvoir le maintien des travailleurs âgés sur le marché de l'emploi; 5) contrôler l'immigration; 6) promouvoir l'adaptabilité au marché du travail; 7) investir dans les ressources humaines et l'apprentissage tout au long de la vie; 8) promouvoir l'égalité des genres; 9) aider les personnes handicapées à intégrer le marché de l'emploi et lutter contre les discriminations auxquelles elles doivent faire face; 10) réduire les disparités régionales en ce qui concerne l'emploi. La Commission propose une meilleure gouvernance de la SEE entre autres grâce à de meilleurs services opérationnels (y compris, par exemple, les services de réintégration sociale, de formation professionnelle, d'inspection du travail), une forte implication des partenaires sociaux, la mobilisation de tous les acteurs concernés par cette stratégie de l'emploi (ONGs, société civile) et une aide financière adéquate.
Ces priorités constitueront la base d'une discussion ouverte entre toutes les parties intéressées, et plus particulièrement les Etats membres, le PE, les partenaires sociaux et la société civile. En conformité avec la nouvelle approche de rationalisation pour le suivi global de la stratégie de Lisbonne, la Commission présentera en avril prochain des propositions formelles pour des nouvelles lignes directrices en matière d'emploi ainsi que des recommandations, à partir des suggestions qui seront formulées lors du Sommet.