Bruxelles 14/10/2002 (Agence Europe) - A la veille de la réunion spéciale sur Kaliningrad, organisée ce mardi par le Parlement européen (en présence notamment de Pat Cox, Président du Parlement européen, de Dimitri Rogozine, Représentant spécial du Président russe Vladimir Poutine pour Kaliningrad, et de représentants polonais et lituaniens), la Lituanie a synthétisé sa position officielle concernant le transit civil et militaire vers et en provenance de Kaliningrad: (1) le gouvernement de Vilnius "dénonce l'Accord provisoire entre la Lituanie et la Russie (…) offrant les privilèges d'un régime sans visas aux nationaux de Russie, résidents de la région de Kaliningrad, lorsqu'ils traversent la Lituanie" et est "fermement engagé à mettre en place toutes les dispositions de l'acquis et de devenir un membre à part entière de la région de Schengen sans réserves ni exceptions" ; (2) se félicitant de la proposition de la Commission européenne d'établir un "document facilitant le transit" pour les personnes voyageant fréquemment de et vers Kaliningrad (voir EUROPE du 19 septembre, p.7), la Lituanie estime que ce document "devrait également s'appliquer lorsqu'on voyage de Kaliningrad vers la Russie en passant par le territoire de la Lituanie, de l'Estonie, de la Lettonie, de la Pologne ou de tout autre pays Schengen, présent ou futur"; (3) la proposition russe de mettre en place des trains directs reliant l'enclave au reste du territoire russe avec exemption de visas pour les voyageurs ne doit être discutée qu'"après que la Lituanie ne soit devenue un membre à part entière de l'accord de Schengen car (…) la mise en place de cette idée va requérir un amendement de l'accord de Schengen et, pour cette raison, la Lituanie devrait participer aux négociations sur les amendements à l'accord de Schengen en tant que membre à part entière". Le gouvernement de Vilnius appelle également à la conclusion rapide d'accords de démarcation des frontières et de réadmission entre la Russie et la Lituanie, et à accélérer certains aspects administratifs dont la délivrance de passeports aux résidents de Kaliningrad.
Le dossier, qui a été discuté au Conseil Affaires générales du 30 septembre (voir EUROPE du 2 octobre, p.9), sera à nouveau discuté par le Conseil Affaires générales des 21 et 22 octobre, afin de dégager, au Conseil européen des 24 et 25 octobre, une position commune qui sera présentée à la Russie lors du Sommet UE-Russie du 11 novembre.