L'Union européenne et la Moldavie ont annoncé, jeudi 24 juillet, un accord sur les futurs contingents tarifaires dans le cadre de l'accord de commerce qui les unit. Le modèle de l'accord s'apparente à celui conclu avec l'Ukraine il y a quelques semaines (EUROPE 13674/5): il augmente les quotas pour les produits agricoles non libéralisés, par rapport à la période avant la guerre en Ukraine. Comme Kiev, Chișinău a bénéficié, entre juillet 2022 et juillet 2025, d'une libéralisation totale de ses exportations vers l'UE, grâce aux mesures commerciales autonomes (ATM). L'échéance de celles-ci approchant, l'UE avait promis une solution à plus long terme pour les échanges avec la Moldavie.
Les produits agricoles moldaves ne suscitent pas de crainte d'afflux massif dans les États membres, c'est pourquoi la Commission annonce une libéralisation totale pour trois des sept produits concernés : le jus de raisin, les tomates et l'ail moldaves pourront entrer dans l'UE sans quotas, si l'accord est entériné. Les tomates moldaves seront toutefois soumises à certains éléments du système des prix d'entrée, pour éviter qu'elles soient commercialisées à des prix trop bas.
Pour les quatre produits restants - prunes, raisins de table, pommes et cerises -, les contingents tarifaires sont augmentés par rapport à la période avant-guerre. Par exemple, le raisin de table passe de 20 000 à 40 000 tonnes par an en franchise de droits de douane, alors que le volume des prunes est multiplié par quatre environ (de 15 000 à 61 000 tonnes par an).
En échange, la Moldavie va ouvrir progressivement son marché, en particulier à la volaille, la viande porcine et les produits laitiers européens.
L'augmentation des contingents tarifaires est subordonnée à l'alignement des normes moldaves sur celles de l'UE.
Si les produits moldaves menacent moins les agriculteurs européens que ceux venant d'Ukraine, la Commission a toutefois prévu un mécanisme de sauvegarde en cas d'importations trop importantes. Celui-ci pourra être déclenché si des effets négatifs sur l'économie européenne sont observés dans un seul État membre.
Voir le détail des quotas : https://aeur.eu/f/i00 (Léa Marchal)