Les commissions du Parlement européen avaient jusque vendredi 21 février pour déposer leur avis sur les orientations du PE pour le budget de l'UE 2026. Quelques jours après l'élaboration par le Conseil de l'UE de ses propres orientations, mardi 18 février (EUROPE 13582/21), Agence Europe revient sur le projet de rapport du PE publié le 20 décembre 2024.
Les « défis géopolitiques sans précédent » se sont invités dans les priorités du projet de rapport d'Andrzej Halicki (PPE, polonais). Ce dernier met davantage l'accent sur le renforcement de la sécurité des citoyens que ne l'avait fait le projet de budget 2025, il y a un an.
L'UE devra « parvenir à l’efficacité dans le domaine de la défense et de l’autonomie stratégique en appliquant une approche globale en matière de sécurité qui couvre les capacités civiles et militaires, les relations extérieures et la sécurité intérieure ». Les fonds de préadhésion à l'UE, parce qu'ils renforcent la stabilité dans la région, et la protection des frontières sont également cités comme des façons de renforcer la sécurité de l'UE. Cela est vrai aussi pour l'accroissement de l'indépendance énergétique, demandée dans un contexte d'incertitude géopolitique.
Le prochain budget annuel devra aussi être organisé sous le signe de la compétitivité, selon l'eurodéputé du PPE. Il faudra stimuler les investissements ; financer la recherche et l'innovation, par le biais du programme Horizon Europe, pour développer les industries de pointe et les nouvelles technologies propres dans l'UE, soutenir la création et la croissance des PME par le biais d'InvestEU ou investir dans les infrastructures numériques d'avenir « en faisant appel à l'intelligence artificielle et à la cybersécurité ».
De façon plus habituelle, la politique de cohésion, la politique agricole commune, la pêche, la santé et le programme Erasmus + sont aussi mentionnés dans le projet de rapport.
Comme le Conseil, l'eurodéputé a demandé de la transparence sur les coûts d’emprunt de l’instrument Next Generation EU (NGEU), en prévenant toutefois que, selon l'accord du CFP 2021-2027, « les dépenses visant à couvrir les coûts de financement (...) ne devraient pas viser à réduire les programmes et les fonds ».
Le rapport sur les orientations générales pour la préparation du budget 2026 devrait être voté début avril en session plénière du Parlement européen, après être passé en commission des budgets du PE.
Voir le projet de rapport du PE : https://aeur.eu/f/flu (Florent Servia)