Le commissaire à la Politique de voisinage, Johannes Hahn, s’est montré satisfait, vendredi 28 octobre, du travail effectué par le Groupe de soutien pour l’Ukraine en 18 mois. Ce Groupe a été créé au printemps 2014 à l'initiative du président de la Commission, en réponse à la nomination d'un gouvernement réformateur après les évènements de Maidan.
« Le groupe de soutien pour l'Ukraine a réussi à soutenir le programme de réforme des autorités ukrainiennes (…). Un grand nombre d’étapes clés et de nouvelles lois notables ont été entreprises avec l'aide du groupe de soutien qui se révèle être un excellent outil pour favoriser la réforme et coordonner les efforts de l'UE », a souligné le commissaire dans un communiqué. Il a ajouté que ce soutien n’était qu'un début.
Dans son rapport sur les 18 mois d’activités du groupe de soutien publié le 28 octobre, la Commission explique que ce dernier a, entre autres, « été en mesure d'aider à façonner et à mettre au point les réformes en Ukraine et à concevoir un soutien financier pour les faire avancer ». Selon le rapport, le groupe a été plus efficace quand il a adopté une approche ciblée mettant l'accent sur des mesures pour faire avancer le programme de réforme dans des secteurs spécifiques. En s’adaptant aux besoins de réformes à mesure qu’ils ont évolué « dans un environnement politique et économique parfois instable », le groupe « a été en mesure d'apporter une contribution distinctive à l'agenda de réforme ukrainien », ajoute le rapport. La Commission précise que le Groupe a eu des relations de travail efficaces avec d’autres acteurs européens actifs en Ukraine, dont la délégation de l’UE, et des relations étroites avec les ministères et les organismes gouvernementaux ukrainiens, ce qui a permis la réussite du processus de réforme.
Cependant, la Commission reconnaît que « l'impact tangible du travail du Groupe de soutien pourrait être amélioré ». Ainsi, à l’avenir, le groupe va chercher à renforcer davantage la coordination stratégique avec les États membres concernant l'assistance en cours, en vue d'accroître l'impact global de l'action de l'UE. « D'autres synergies, et donc un impact encore plus grand, pourraient être réalisées par une coordination renforcée avec les États membres sur la programmation, y compris sur les priorités d'intervention future, avec les acteurs principaux dans chaque domaine », ajoute la Commission. Elle souhaite aussi que les travaux du groupe fassent l’objet d’une meilleure visibilité. (Camille-Cerise Gessant)