Bruxelles, 17/02/2016 (Agence Europe) - Les leaders européens adopteront une recommandation spécifique à la zone euro, lors du sommet des jeudi 18 et vendredi 19 février.
La Commission européenne avait présenté le projet de recommandation en même temps que les documents marquant le point de départ de l'exercice 2016 du processus budgétaire dit 'Semestre européen' (EUROPE 11439). Anticiper une telle présentation au niveau européen permet aux pays de la zone euro de tenir compte de cette recommandation dans le cadre de la préparation des programmes de stabilité et de réformes qu'ils transmettront à la Commission au mois d'avril. Cette initiative vise ainsi à améliorer la convergence économique au sein de la zone euro.
Enonçant des principes généraux, la recommandation 'zone euro' invite les Dix-neuf à « mener des politiques qui soutiennent la relance, encouragent la convergence, facilitent la correction des déséquilibres macroéconomiques et améliorent la capacité d'ajustement », selon le texte dont EUROPE a eu copie. Notamment, les pays comme l'Allemagne, qui affichent des « excédents importants de leurs comptes courants », devraient « adopter en priorité des mesures, y compris des réformes structurelles, qui contribuent à renforcer leur demande intérieure et leur potentiel de croissance ».
Parmi les réformes préconisées figurent l'introduction de contrats de travail « souples et fiables » de nature à favoriser les transitions sans heurts sur le marché du travail, la mise en place de systèmes de protection sociale « viables » qui contribuent à l'inclusion sociale et à l'insertion dans le marché du travail, et la création de marchés des produits et des services « ouverts et compétitifs ». « Il convient de réduire la fiscalité sur le travail, en particulier pour les bas salaires, d'une manière qui soit neutre pour le budget », souligne le texte.
Sur le plan budgétaire, « il faut différencier l'effort budgétaire selon les différents États membres en fonction de leur situation respective par rapport aux exigences du pacte de stabilité et de croissance (…) et en tenant compte des éventuelles retombées dans l'ensemble des pays de la zone euro ».
La recommandation estime, par ailleurs, nécessaire de « faciliter la réduction progressive du volume de prêts bancaires non productifs ». Elle invite, en outre, les pays concernés à « promouvoir un désendettement ordonné, notamment en facilitant la résolution de la dette privée non viable ». (Mathieu Bion)
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