Bruxelles, 18/12/2015 (Agence Europe) - La Commission européenne a annoncé, vendredi 18 décembre, qu'elle va recommander, au début de l'année 2016, de libéraliser le régime des visas pour les ressortissants de l'Ukraine et de la Géorgie. Le Kosovo, compte à lui, devra encore patienter, n'ayant pas rempli tous les critères nécessaires pour bénéficier du même traitement.
En publiant les trois rapports sur la mise en œuvre des feuilles de route de ces pays pour obtenir un régime sans visas, la Commission a décidé d'amender le règlement 539/2001 sur les visas pour l'Ukraine et la Géorgie. Pour ces deux pays, il s'agissait des rapports finaux et leurs ressortissants pourront voyager avec un seul passeport biométrique dans l'espace Schengen pour une durée maximum de 3 mois. Ces propositions d'amendement seront présentées au Conseil des ministres et au Parlement européen au début de l'année 2016, a déclaré le commissaire aux Affaires intérieures et à la Migration, Dimitris Avramopoulos.
La Commission a en effet estimé que les deux pays avaient rempli toutes les exigences en ce qui concerne l'amélioration de leur cadre législatif pour ce qui est de la gestion de la migration, de l'asile, de la coopération policière, des droits des citoyens et dans le but de lutter contre la corruption, le trafic de drogues, le trafic d'êtres humains et le blanchiment d'argent,
Les rapports ukrainiens et géorgiens montrent que ces deux pays ont rempli « tous les critères des 4 blocs fixés par la seconde phase du plan d'action de libéralisation des visas », a ainsi affirmé M. Avramopoulos. Le Premier ministre géorgien, Irakli Garibashvili, a salué cette décision, tout comme l'a fait le Président ukrainien, Petro Porochenko.
L'Ukraine, depuis la fin du mois de mai, a « fait les progrès qu'il fallait », a dit le commissaire. Elle a mis en œuvre les réformes nécessaires et « il y a un engagement net en faveur des réformes, de la lutte contre la corruption », a-t-il ajouté. Les dialogues sur la libéralisation des visas ont commencé en juin 2012 pour la Géorgie et en octobre 2008 pour l'Ukraine.
Le ministre des Affaires européennes du Kosovo, Bekim Collaku, avait affirmé, lundi 14 décembre, lors d'un entretien avec EUROPE, que son gouvernement s'attendait à une décision positive de la Commission. « Le Kosovo est le seul pays des Balkans occidentaux à ne pas disposer de régime sans visas », a-t-il regretté, estimant que cette différence de traitement doit cesser. « Nous avons eu 95 critères à remplir », beaucoup plus que dans les autres cas, a-t-il dit. Sur son compte Twitter, il a toutefois considéré aujourd'hui qu'il s'agissait d'une étape positive et que les citoyens kosovars étaient « prêts à voyager sans visas en 2016 ».
Le commissaire Avramopoulos a affirmé, vendredi, qu'il restait encore huit critères à remplir pour le Kosovo et, qu'une fois cette étape franchie, le pays pourra aussi bénéficier d'une décision positive. Il se rendra, d'ailleurs, au Kosovo, au début du mois de janvier. L'objectif de la Commission est de rendre cette décision de libéralisation du régime des visas au début de l'année 2016 si le pays remplit les dernières exigences.
Les priorités restant à mettre en oeuvre portent sur le transfert « d'un nombre suffisant de juges des tribunaux vers les tribunaux des départements 'criminalité', la mise en place de bilan et d'évaluations pour les enquêtes dans les affaires de crime organisé et de corruption grave ou encore sur l'indépendance de l'organe d'examen des marchés publics et de la commission de régulation des marchés publics ». La Commission doit aussi encore analyser les progrès du Kosovo en ce qui concerne l'accord sur les frontières avec le Monténégro. (Solenn Paulic)