Nairobi, 18/12/2015 (Agence Europe) - L'adhésion de l'Afghanistan à l'Organisation mondiale du commerce (OMC) a été officiellement approuvée par les 162 pays membres de l'organisation multilatérale au troisième jour de la 10ème conférence ministérielle de l'OMC à Nairobi, jeudi 17 décembre, en présence du chef adjoint de l'exécutif afghan, Mohammad Khan Rahmani. L'Afghanistan deviendra le 36ème pays moins avancé (PMA) membre de l'OMC parmi les 48 PMA listés par l'ONU.
« C'est un jour historique pour le peuple afghan, qui a adhéré aux valeurs démocratiques et aux principes de l'économie de marché. Notre adhésion à l'OMC sera le ciment de notre engagement en faveur d'une économie ouverte, de la primauté du droit, de la bonne gouvernance, de la non-discrimination et des instruments du marché pour le développement de notre économie et du secteur privé et pour la réduction de la pauvreté. La croissance tirée par le commerce va créer de nouvelles opportunités économiques et des emplois, en particulier pour les femmes. Cela va certainement contribuer à réduire considérablement l'extrémisme et contribuer à la paix et la sécurité régionale », s'est félicité M. Rahmani, pendant la cérémonie.
Le directeur général de l'OMC, Roberto Azevêdo, a rendu un hommage au gouvernement afghan « pour avoir entrepris un vaste programme de réformes internes pour accélérer la croissance économique en dépit des circonstances très difficiles ». « Je suis convaincu que l'adhésion à l'OMC contribuera à établir une base solide pour le développement et la prospérité futurs de l'Afghanistan », a-t-il ajouté.
La commissaire au Commerce, Cecilia Malmström, a, elle aussi, salué les « efforts louables de réformes » entrepris par Kaboul « dans un contexte de difficultés politiques et de sécurité », rappelant que l'UE sera l'hôte, début octobre 2016 à Bruxelles, d'une conférence ministérielle globale sur l'Afghanistan visant à affirmer le soutien politique et financier international au processus de réformes dans le pays.
L'Afghanistan avait introduit sa demande d'adhésion à l'OMC en 2004. Dans son processus d'adhésion, l'Afghanistan a procédé à des réformes pour transformer son économie et conformer sa législation aux règles de l'OMC. Il a conclu des accords bilatéraux à l'OMC sur l'accès au marché des biens et services avec neuf pays (le Canada, la Corée du Sud, les États-Unis, le Japon, la Norvège, Taïwan, la Turquie, la Thaïlande et l'UE pour les marchandises ; le Canada, la Corée du Sud, les États-Unis, le Japon, la Norvège, Taïwan et l'UE pour les services).
Ces accords impliquent des concessions tarifaires et des engagements qui consolident les droits de douane de l'Afghanistan pour tous ses produits à 13,5% en moyenne (33,6% pour les produits agricoles et 10,3% pour les produits industriels). Les tarifs à l'exportation de l'Afghanistan seront aussi consolidés pour 243 lignes tarifaires, dont 29,6% seront consolidées à 10% et 24,2% seront consolidées à 2,5%.
Sur les services, l'Afghanistan a pris des engagements de libéralisation dans 11 secteurs de services incluant 104 sous-secteurs, parmi lesquels les télécommunications, les assurances, le secteur bancaire et la distribution. Il a conclu aussi des engagements horizontaux (tels que le droit pour des citoyens étrangers de 'louer' des terres jusqu'à 90 ans, une dérogation aux récentes lois sur les hydrocarbures et les minerais pour les entreprises et titulaires de permis pour obtenir des services afghans semblables et équivalents en qualité, quantité et prix à des services étrangers…)
Le pays s'est aussi engagé à rejoindre l'accord OMC sur les TIC (ITA) et a pris de nombreux engagements en matière de règles sur son régime commercial - incluant sa politique de fixation des prix et les entreprises commerciales d'État - et son régime d'importation.
Dans l'année suivant son adhésion, l'Afghanistan va aussi initier des négociations pour rejoindre l'accord OMC sur les marchés publics.
L'Afghanistan aura jusqu'au 30 juin 2016 pour ratifier son protocole d'adhésion à l'OMC et en deviendra un membre à part entière 30 jours après avoir notifié à l'OMC cette ratification.
À la source de 12% de ses importations et débouché pour 9% de ses exportations, l'UE est l'un des principaux partenaires commerciaux de l'Afghanistan. En tant que PMA, l'Afghanistan bénéficie d'un accès au marché de l'UE libre de droits et de quotas pour tous ses produits en vertu de l'initiative 'Tout sauf les armes'. (Emmanuel Hagry)