Bruxelles, 16/09/2015 (Agence Europe) - Federica Mogherini, Haute Représentante de l'UE pour les Affaires étrangères et vice-présidente de la Commission, effectue, mercredi 16 et jeudi 17 septembre, une visite en Algérie où elle rencontrera notamment le Premier ministre, Abdelmalek Sellal, le ministre des Affaires étrangères, Ramtane Lamamra, ainsi que d'autres personnalités du gouvernement. Outre la coopération bilatérale, elle évoquera « les sujets régionaux comme la situation en Libye et la sécurité dans la région » et « rencontrera également des représentants de la société civile algérienne », indiquent ses services.
La visite est en soi significative, s'agissant de la première mission de Mme Mogherini, en tant que Haute Représentante, dans ce pays dont on fait la pièce maîtresse des efforts de sécurisation d'une région (Maghreb/Sahel) profondément troublée par la pression terroriste, l'Algérie jouant un rôle actif dans le dossier malien et dans la sécurité des pays voisins. Lors du récent Conseil d'association, le 4 juin dernier, l'UE soulignait déjà « le caractère stratégique » de la relation avec une Algérie avec laquelle a été engagé de longue date un « dialogue politique » spécifique, auquel Mme Mogherini doit donner le « nouvel élan » escompté.
La relation bilatérale, prometteuse aussi bien dans le domaine de l'énergie que dans l'activité des entreprises et du commerce, a un potentiel inexploré, même si grevé par des lourdeurs administratives et de décision politique persistantes. La situation du pays reste toutefois tributaire de l'évolution des marchés d'hydrocarbures, des ventes dont le pays tire l'essentiel de ses revenus. La coopération énergétique, basée sur un protocole spécifique, est au centre de la coopération avec l'UE.
L'accord d'association demeure un chantier ouvert et son approfondissement est soumis à une valse-hésitation, notamment par Alger qui a obtenu la révision de certaines de ses dispositions (démantèlement tarifaire) en approuvant en même temps l'ouverture de nouveaux chapitres vers davantage d'ancrage à l'Europe.
Pour l'Algérie, selon l'agence officielle APS citant un communiqué du gouvernement, la relation doit être « axée sur la consolidation de la vision commune, devant permettre une mise en oeuvre équilibrée et adaptée de l'accord d'association et de la coopération sectorielle en vue de les renforcer dans l'intérêt des deux parties ». Alger compte aussi, à la faveur du processus de révision de la politique européenne de voisinage (PEV), « saisir l'opportunité de cette visite pour réaffirmer son engagement à oeuvrer de concert (...) au renforcement des liens de coopération avec l'UE, ses institutions et ses États membres en vue de la promotion d'un partenariat global, multidimensionnel et mutuellement avantageux ».
Mme Mogherini aura, dans l'ensemble, à confirmer l'intention de « raffermir la coopération bilatérale », déjà exprimée lors du dernier Conseil d'association et en même temps « d'approfondir » les relations avec l'Algérie sur « la base des principes et valeurs partagés », une formule qui rappelle l'exigence du respect des droits de l'homme et des principes élémentaires de la démocratie. Sur ce plan, la situation intérieure en constante évolution est l'objet d'une attention particulière de l'UE. (Fathi B'Chir)