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Bulletin Quotidien Europe N° 10909
ACTION EXTÉRIEURE / (ae) ukraine

Kiev veut approfondir ses relations avec l'UE et avec la Russie

Bruxelles, 28/08/2013 (Agence Europe)- Le secrétaire de la sécurité nationale de l'Ukraine et du Conseil de la Défense, Andriy Klyuyev, qui coordonne aussi les activités ukrainiennes dans le domaine de l'intégration européenne, a souligné, le 27 août à Bruxelles, lors d'une rencontre avec le commissaire à l'Élargissement, Stefan Füle, que son gouvernement « fait tout son possible pour que l'accord d'association avec l'UE » soit signé fin novembre, lors du sommet de Vilnius. Mais il a aussi précisé qu'il souhaite approfondir ses relations avec la Russie. « Nous projetons de préserver et de continuer l'approfondissement de nos relations et du processus d'intégration avec la Russie et les autres pays de l'Eurasiatique (…) », a-t-il expliqué alors que la Russie menace d'un resserrement permanent des procédures douanières sur les produits rentrant en Ukraine si l'accord d'association est signé (EUROPE 10906).

Le 28 août, au sein de la commission des Affaires étrangères du Parlement européen, commission qui a dénoncé l'attitude russe, l'ambassadeur ukrainien auprès de l'UE, Kostiantyn Yelisieiev, a précisé que les actions russes sont « nuisibles pour tous, l'UE et l'Ukraine ». Il a souhaité que l'UE combine un soutien moral et politique à l'Ukraine, mettant en avant la signature de l'accord. « Nous devons intensifier les contacts entre leaders de l'Union européenne, des États membres, ukrainiens et russes », a-t-il ajouté. Pour deux membres de l'opposition ukrainienne, Vitaliy Klitschko et Arseniy Yatseniuk, ces menaces sont avant tout géopolitiques. « Il n'y a rien de commercial, c'est de la géopolitique, c'est un défi que l'Ukraine et l'UE doivent relever ensemble, réagir de façon commune et fermement », a précisé M. Yatseniuk.

De son côté, le 27 août avec M. Klyuyev, Stefan Füle a rappelé que « toute pression extérieure sur l'Ukraine liée à son ambition de signer l'accord d'association avec l'UE n'est pas acceptable ». Il a souligné que cet accord « ne sera pas au détriment des relations de l'Ukraine avec la Russie ou d'autres pays voisins. Et nous croyons fermement qu'il apportera des avantages à tous ».

Avancer dans les réformes pour signer l'accord en novembre

Lors de la rencontre, qualifiée de « complète et technique » par M. Füle, ce dernier et M. Klyuyev ont discuté des progrès et problèmes en suspens, dont la résolution du cas exceptionnel d'une justice sélective et la poursuite des réformes du système judiciaire, l'amélioration de la législation électorale, l'établissement de dates pour les élections concernant cinq circonscriptions uninominales et des règles claires pour un accès équilibré des candidats aux médias.

M. Füle a souligné le travail législatif nécessaire pour le début de l'automne, afin que les États membres puissent ensuite donner ou non leur accord à la signature de l'accord lors du sommet de Vilnius, fin novembre. « Un important travail législatif doit être effectué dans les prochaines semaines afin de mettre en œuvre les critères de l'UE à temps pour l'évaluation correcte de l'UE avant le sommet de Vilnius », a expliqué M. Füle. Le parlement ukrainien et les partis qui y sont représentés « joueront un rôle crucial dans le processus global », a-t-il ajouté.

Le ministre a souligné les efforts de l'Ukraine pour remplir les critères de l'UE, mettant en avant l'adoption de nombreuses mesures entre avril et juin et la préparation de nouvelles lois - tels que le changement de la constitution sur la Haute Cour de justice, des amendements sur la loi électorale ou des garanties pour augmenter l'indépendance de la justice - textes qu'il espère voir adoptés « en septembre ». Il a ajouté que le gouvernement prépare la loi sur le système d'application de la loi, avec la question du Bureau du Procureur général. M. Füle a d'ailleurs salué le processus de préparation de la réforme sur le fonctionnement du Bureau du Procureur et l'organisation de tables rondes sur l'amélioration de la législation électorale. « Dans le même temps, l'UE s'attend à voir des éléments non équivoques et concrets de progrès dans les prochaines semaines », a-t-il ajouté.

Face aux inquiétudes de l'UE sur le climat d'investissement, le ministre a souligné les efforts de Kiev. M. Füle a aussi expliqué les préoccupations de l'UE sur l'adoption récente de la loi sur l'introduction des frais de recyclage de voiture qui doit entrer en vigueur le 1er septembre. (CG)