Bruxelles, 04/11/2009 (Agence Europe) - Le 31 décembre 2009, tous les États membres devront avoir transposé dans leur droit national la directive sur les services de médias audiovisuels (DSMAV) adoptée en décembre 2007 en remplacement de l'ancienne directive télévision sans frontières. Moins de deux mois avant l'échéance, où en est le processus d'application et quelles sont les difficultés rencontrées par les législateurs nationaux ? La Commission européenne (DG INFSO) et l'Observatoire européen de l'audiovisuel (OBS) ont organisé, mardi 3 novembre, un séminaire afin d'esquisser les contours du paysage audiovisuel à l'aube 2010.
À ce jour, seuls trois pays ont transposé la nouvelle directive: la Belgique, la France et l'Irlande. Les autres États membres sont à un stade plus ou moins avancé dans le processus, mais globalement celui-ci est très lent et chaotique car il faut satisfaire à de nombreux critères, procéder à une définition correcte de certaines dispositions de la directive (la disposition sur la promotion des œuvres non linéaires est sujette à interprétations et différentes approches peuvent être envisagée par les États membres), dans un environnement en complète mutation, a souligné Susanne Nikoltchev de l'OBS. « On est face à de vrais défis », a-t-elle conclu. Après cette analyse juridique, André Lange, également de l'OBS, a esquissé un premier recensement des services audiovisuels à la demande en Europe. Le constat est simple: il est difficile de décrire aujourd'hui ce marché compte tenu de plusieurs facteurs: le secteur est en pleine évolution et change constamment, le marché est très fragmenté et manque de transparence et il n'existe pas de monitoring au niveau national permettant une vue d'ensemble correcte. Se risquant à quelques prévisions sur le développement du marché des services audiovisuels à la demande en Europe, l'analyste de Screen Digest, Guy Bisson, a dressé le portrait d'une télévision hybride, interactive, qui ne ressemblera plus au modèle traditionnel mais qui continuera sur la voie du succès, les téléspectateurs préférant voir les programmes classiques attrayants tels que les films sur un écran de télévision plutôt que sur l'ordinateur.
Invité au séminaire, le directeur à la DG INFSO de la Commission européenne, Gregory Paulger, a insisté sur la nécessité de développer une offre légale transfrontalière pour lutter contre la piraterie, qui met en danger le marché prometteur des services audiovisuels à la demande en Europe. Une consultation publique sur les services en ligne, conjointement menée par les commissaires Viviane Reding (Société de l'information et Médias) et Charlie McCreevy (Marché intérieur), est actuellement en cours, et sera clôturée le 5 janvier 2010. L'objectif est d'approfondir le débat pour un marché florissant des communications en ligne, a-t-il souligné. (I.L.)