Bruxelles, 23/11/2005 (Agence Europe) - Les ministres de l'Agriculture de l'UE sont parvenus le 22 novembre à un accord, sur les « orientations stratégiques de la Communauté pour la période 2007-2013 de programmation du développement rural ». Ce document plus « politique » complète le règlement déjà adopté par le Conseil instituant le nouveau Fonds européen agricole pour le développement rural (Feader) pour la période 2007-2013 (EUROPE n°9030 et 8974).
Les orientations stratégiques identifient les domaines importants pour la réalisation des priorités de la Communauté, en particulier en ce qui concerne les objectifs du développement durable de Göteborg et la stratégie renouvelée de Lisbonne pour la croissance et l'emploi. Elles rappellent quelques principes de base:
- l'agriculture, un facteur déterminant de la qualité du paysage et de l'environnement ; - le modèle agricole européen, qui reflète le rôle multifonctionnel que joue l'agriculture dans la richesse et la diversité des paysages, des produits alimentaires et du patrimoine culturel et naturel ; - les réformes de la PAC de 2003 et 2004, qui représentent une avancée majeure pour améliorer la compétitivité et le développement durable de l'activité agricole dans l'UE. Ce document explique en détail les trois axes d'intervention du nouveau programme de développement rural: - « compétitivité de l'agriculture, des produits alimentaires et de la sylviculture » ;
- « gestion de l'espace et environnement » ; - « qualité de vie et diversification dans les zones rurales.
Le texte précise que d'après la définition de l'OCDE, fondée sur la densité de population, les régions rurales représentent 92 % du territoire de l'UE-25. En outre, 19 % de la population vit dans des zones à prédominance rurale, et 37 % dans des zones à composante rurale significative. Ces régions produisent 45 % de la valeur ajoutée brute (VAB) de l'UE-25 et 53 % de l'emploi, mais elles ont tendance à accuser un retard en ce qui concerne un certain nombre d'indicateurs socio-économiques, y compris les indicateurs structurels, par comparaison avec les zones non rurales.