Bruxelles, 22/02/2001 (Agence Europe) - Les commentaires du Commissaire Franz Fischler, mercredi à Rabat (voir EUROPE du 22 février, p.7), traduisent assez bien l'impasse dans laquelle se trouve l'accord de pêche recherché à grand peine par les négociateurs de l'Union européenne et du Maroc. Même s'il subsiste certaines divergences sur des questions techniques, les négociations ont permis de trouver un consensus sur une partie importante des éléments du contrat, mais pas sur le prix.
La dernière offre marocaine correspond à une compensation financière annuelle de 90 millions d'euros, ce qui constitue un bel effort comparé aux 125 millions exigés jusqu'ici. Comme l'a expliqué M. Fischler, ce montant de 90 millions ne répond pas au principe de proportionnalité de la compensation financière aux possibilités de pêche allouées aux navires communautaires. EUROPE croit savoir que l'équilibre ne peut être atteint au-dessus d'un montant annuel moyen de l'ordre de 60 millions. La conclusion d'un accord "traditionnel", c'est-à-dire s'inscrivant dans la continuité du précédent même s'il comporte de grandes différences, parait désormais bien compromise, dans la mesure où il est difficile d'imaginer que les marocains puissent concéder une réduction supplémentaire de 30 millions. Du côté européen, il y a très peu de chances que le Conseil puisse accepter un montant qui ne respecterait pas le principe de proportionnalité.
A ce stade, le résultat des négociations porte, comme nous l'avions déjà indiqué, sur un accord couvrant une période de trois ans. Il semble que les possibilités de pêche correspondraient à une réduction moyenne de 50%, au lieu des 80% demandés initialement par le Maroc. Cette réduction serait fondée, pour partie, sur un mécanisme de dégressivité (phasing out) du volume des captures, avec des débarquements obligatoires dans les ports marocains, augmentant progressivement jusqu'à 100% pour les produits de la pêche industrielle (céphalopodes et crevettes).
Les autorités marocaines ont présenté trois autres scénarios que le Commissaire Fischler va soumettre aux ministres européens de la pêche: (1) un accord prévoyant un débarquement obligatoire au Maroc de toutes les captures effectuées par des navires communautaires, avec une compensation financière proportionnelle; (2) un accord couvrant une période de 4 à 5 ans, avec une compensation proportionnelle, mais uniquement pour la pêche artisanale (exclusion des céphalopodes et des crevettes); (3) un accord d'un an, pour la pêche artisanale avec 100 navires, sans compensation financière.