Bruxelles, 26/05/2000 (Agence Europe) - L'UE et les six pays candidats du groupe de Luxembourg (Pologne, Hongrie, la République tchèque, Estonie, Slovénie et Chypre) ont ouvert vendredi les négociations d'adhésion sur trois nouveaux chapitres, dont au moins deux sont parmi les plus difficiles à traiter: libre circulation des personnes, justice et affaires intérieures, budget. Le dernier chapitre, l'agriculture, devrait être ouvert lors de la prochaine réunion ministérielle à Luxembourg les 13/14 juin.
En ce qui concerne la libre circulation des personnes, l'UE - dans sa position commune de négociation remise vendredi aux six candidats - se limite soigneusement, à ce stade, à dire que la question de la libre circulation des travailleurs est un sujet "sensible" pour certains Etats membres de l'UE (Allemagne, Autriche), sans indiquer si elle envisage de demander des périodes transitoires après l'élargissement (en vue de restreindre temporairement l'afflux possible de travailleurs des nouveaux pays membres) et, si oui, pour combien de temps. Les candidats, on le sait, demandent tous que la libre circulation des travailleurs soit respectée dès le premier jour de leur adhésion. Vendredi, plusieurs négociateurs en chef de pays candidats (tels que notamment ceux de la Hongrie et de la République tchèque) se sont dits irrités du "manque de substance" dans la position de l'UE sur ce chapitre, estimant que le temps était désormais venu pour affronter les vrais sujets clés, y compris les préoccupations de l'UE sur ce sujet. Plusieurs candidats ont demandé aux Quinze de préciser en détail pourquoi ils considèrent la libre circulation des travailleurs comme un sujet "sensible" pour lequel des dérogations devraient être envisagées. Tous les candidats ont aussi indiqué qu'ils refusent de débattre sur cette question tant que l'UE n'aura pas d'abord précisé sa position de négociation.
La réunion de négociation de vendredi (qui s'est tenue au niveau des suppléants - les ambassadeurs de l'UE et les négociateurs en chef du côté des candidats) a aussi permis de poursuivre - et dans certains cas même de conclure - les négociations sur des chapitres déjà ouverts. Voici une vue d'ensemble:
1) la Hongrie a pu clôturer deux chapitres (qui, pour des raisons techniques, ont dû être réouverts suite au changement de la date butoir pour l'adhésion fixée par le gouvernement hongrois, à savoir du 1er janvier 2002 au 1er janvier 2003), à savoir politique industrielle et télécommunications. En outre, le chapitre de la libre circulations des marchandises a été discuté vendredi (il serait près de la conclusion, selon des sources hongroises); 2) la Pologne n'a pu clôturer aucun chapitre vendredi, mais elle a poursuivi les négociations sur la libre circulation des services; 3) l'Estonie a clos des pourparlers sur la libre circulation des capitaux; 4) la République tchèque a poursuivi les négociations sur la libre circulation des services et les relations extérieures, sans formellement clôturer de nouveaux chapitres; 5) la Slovénie a poursuivi les négociations sur la libre circulation des services, sans clôturer de nouveaux chapitres; 6) Chypre a poursuivi les négociations sur la politique de concurrence, sans clôturer de nouveaux chapitres.