La Commission européenne veut renforcer la dimension régionale du 'check-up' de la compétitivité présenté à chaque Conseil ' Compétitivité' et compte ouvrir le débat parmi les États membres.
Dans un document rendu public, lundi 23 juillet, la Commission européenne soumet une série de questions aux États membres en vue de la réunion du Groupe de travail de haut niveau sur la compétitivité et la croissance (‘High-Level Working Group on Competitiveness and Growth – HLG) du 7 septembre.
L’objectif poursuivi est de dresser un tour d’horizon européen des pratiques nationales pour coordonner les politiques de compétitivité entre les différents échelons administratifs et de déterminer le degré de territorialisation de la politique de compétitivité. Surtout, la Commission cherche à formuler une manière d’intégrer au mieux la dimension régionale dans son action en faveur de la compétitivité au niveau européen.
« L’existence de larges disparités est un signal clair montrant que des régions et des groupes de citoyens ne tirent pas profit de l’intégration européenne », peut-on lire dans le document. L’institution rappelle que les inégalités régionales ont diminué de 14 % entre 2000 et 2015, mais le fossé entre les régions en retard et celles en tête (souvent les capitales) se creuse, en particulier parmi les États membres d’Europe centrale et orientale.
Pour la Commission, la question est d’importance, étant donné que les disparités régionales en matière de « diffusion de technologies nouvelles expliquent en grande partie la lenteur de la croissance de productivité agrégée ». Ici, l’institution met l’accent notamment sur les régions les moins développées.
Point intéressant, la Commission prend la politique de cohésion comme exemple pour orienter les investissements en fonction des besoins régionaux et locaux.
Pour rappel, le check-up de la compétitivité a été introduit sous la Présidence luxembourgeoise du Conseil de l’UE en 2015 (EUROPE 11363).
Voir le document complet (en anglais) à la page : https://bit.ly/2A29V3k .
De nouveaux indicateurs pour mesurer la compétitivité
La question du suivi de la compétitivité au sein de l’UE passe aussi par celui de l’industrie. Le 18 juillet, le secrétariat général du Conseil a transmis au Comité des représentants permanents (Coreper) une note sur le suivi de la stratégie industrielle (EUROPE 11861) présentant un ensemble d’indicateurs (‘indicator framework’).
Ce cadre prend en compte des indicateurs clés (‘headlines indicators’) comme l’évolution de la valeur ajoutée brute par employé (‘gross value added per employee’) ou de celle de la part du marché mondial des produits manufacturés exportés (‘global market share of exported manufactures’). On y retrouve aussi des indicateurs liés à l’investissement, aux politiques nationales en matière de recherche et d’innovation, en matière de compétences ou de développement de l’économie numérique. L’économie circulaire et la décarbonisation sont également prises en compte, de même que le degré d’intégration d’un État membre dans le marché unique et dans les marchés internationaux.
Pour consulter ce dernier document (en anglais) : https://bit.ly/2LAo1gX . (Pascal Hansens)