La Commission européenne craint que le projet allemand de constituer une réserve de capacité électrique ne fausse la concurrence. L’Allemagne prévoit d’adopter une mesure imposant aux opérateurs de réseau allemands de fournir 2 gigawatts (GW) de capacité, qui seraient gardés en réserve en dehors du marché.
L'Allemagne ne s’attend pas à des pénuries structurelles de capacité à l’avenir mais veut se prémunir contre les imprévus. Pour que la Commission puisse donner son feu vert, l’Allemagne devrait prouver que la mesure est nécessaire et s’assurer qu’elle est adaptée à sa finalité et ouverte à tous les fournisseurs de capacité. La Commission a des doutes à ce stade sur l’évaluation de l’Allemagne quant à la nécessité de la réserve. La Commission a également relevé que les critères de participation des fournisseurs de capacité à la réserve pourraient ne pas être suffisamment ouverts pour les opérateurs d'effacement (c'est-à-dire les consommateurs qui sont disposés à arrêter ou à diminuer leur consommation d'électricité pour aider à rééquilibrer l'offre et la demande). Quant aux fournisseurs de capacité étrangers, ils ne peuvent pas participer.
Pour finir, la Commission pense, à ce stade, que l'Allemagne n'a peut-être pas entrepris toutes les réformes du marché qui sont susceptibles de permettre au marché de garantir pleinement, au plus bas prix possible et sans intervention de l'État, la sécurité de l'approvisionnement. (Élodie Lamer)