Bruxelles, 28/07/2015 (Agence Europe) - La Commission européenne a présenté, mardi 28 juillet, sa proposition pour une stratégie européenne pour la région alpine (EUSALP), qui concerne cinq États membres de l'UE et le Liechtenstein et la Suisse. Cette stratégie prévoit de faire la part belle à la recherche et l'innovation, au soutien aux petites et moyennes entreprises (PME), au renforcement du réseau ferroviaire et routier, à l'exploitation des ressources énergétiques et à la protection environnementale.
« Les régions alpines présentent une longue tradition de coopération, avec un nombre d'associations et de réseaux déjà en place. Ainsi l'ambition de cette stratégie est de renforcer la solidarité déjà existante », a affirmé la commissaire en charge de la Politique régionale, Corina Cretu.
En lien avec les objectifs de la stratégie EUROPE 2020, la stratégie se concentre sur quatre grands domaines: soutien à la croissance économique et à l'innovation, en misant sur le développement de la recherche relative à des produits et services spécifiques à la région ; soutien à la densification des réseaux routiers et ferroviaires et, partant, à l'intensification de la mobilité intra-régionale ; renforcement de la protection environnementale et amélioration de la gestion commune des ressources énergétiques des États concernés ; optimisation de la gouvernance au sein de la région.
Une présidence tournante entre les sept États sera dans ce cadre mise en place et chapeautera la coordination entre les 48 régions concernées. La durée de mandat de cette présidence n'a pas été encore déterminée.
En décembre 2013, le Conseil européen avait demandé à la Commission européenne d'élaborer en collaboration avec les États membres et les pays tiers concernés une stratégie européenne pour la région alpine, qui regroupe l'Allemagne, l'Autriche, la France, l'Italie, et la Slovénie, ainsi que le Liechtenstein et la Suisse. Une consultation publique avait été ouverte par la Commission de juillet à octobre 2014, à laquelle prirent part près de 400 contributeurs. En décembre de la même année, une conférence sur la stratégie européenne pour la région s'était tenue à Milan en vue de préparer la stratégie de la Commission.
Habitée par plus de 70 millions d'Européens, la région alpine fait l'objet d'une attention particulière de la part de la Commission. La région est confrontée à de nombreuses difficultés, dont celles relatives à sa mise au ban de la mondialisation du fait de ses spécificités topographiques et de sa démographie en berne, mais aussi celles liées aux conséquences induites par les changements climatiques.
En septembre, le groupe des 'Amis de la présidence' commencera à préparer les conclusions du Conseil de l'UE. Ce sera au Conseil Affaires générales d'adopter les conclusions en automne prochain, puis au Conseil européen d'approuver la stratégie, avant sa mise en oeuvre effective. Celle-ci devrait avoir lieu d'ici la fin de l'année, espère-t-on à la Commission.
À la suite d'une évaluation positive en 2013 (EUROPE 10949), l'UE a reconduit les stratégies macrorégionales pour la période 2014-2020. En plus de celle destinée à la région alpine, il existe trois autres stratégies macrorégionales qui concernent la région de la mer Baltique et celles du Danube Adriatique et Ionienne.
Les stratégies macrorégionales n'impliquent pas l'emploi de fonds européens supplémentaires, selon la Commission, car elles ont surtout vocation à mieux exploiter les fonds existants en instaurant un cadre coopératif renforcé et une gouvernance appropriée. (Pascal Hansens)