Bruxelles, 02/08/2013 (Agence Europe) - Alors que le Monténégro espère ouvrir prochainement les chapitres sur l'appareil judiciaire et les droits fondamentaux (23) et sur la liberté, la sécurité et la justice (24) dans les négociations d'adhésion à l'UE (EUROPE 10876), la Commission européenne a salué, jeudi 1er août, les derniers amendements constitutionnels, qui représentent un pas supplémentaire dans l'établissement d'un état de droit dans ce pays des Balkans d'un peu plus de 660 000 habitants.
La réforme du système judiciaire au Monténégro est certainement sur la bonne voie, a estimé dans une note la Commission, même si elle a formulé en même temps quelques reproches. Il y a avant tout les récents amendements à la Constitution qui visent à renforcer le principe de séparation des pouvoirs, tel que théorisé par Montesquieu au XVIIIème siècle.
Ces modifications « sont conçues pour réduire l'influence politique sur la nomination des magistrats de haut niveau à travers des procédures plus transparentes et fondées sur le mérite », a expliqué la Commission européenne, qui a jugé que cela « constitue une étape importante en vue de renforcer l'indépendance du pouvoir judiciaire en conformité avec les recommandations de la Commission de Venise et des normes européennes ».
Toutefois, cette même Commission de Venise avait suggéré auparavant que tout renforcement de l'indépendance de la justice devrait passer par des amendements constitutionnels. Cela n'a pas été entièrement respecté. Le gouvernement du Monténégro a en effet passé certaines réformes en recourant à la voie législative classique. La Commission européenne espère maintenant que « les lois en question seront modifiées sans délai et en conformité avec les normes européennes ». (JK)