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Bulletin Quotidien Europe N° 9755
Sommaire Publication complète Par article 23 / 26
INTERPENETRATION ECONOMIQUE / (eu) gouvernance publique

L'évaluation des politiques publiques se développe et ne cesse de progresser en Europe. - La société d'audit Ernst & Young a publié un baromètre sur l'évaluation des politiques publiques en Europe, identifiant les bonnes pratiques développées dans différents pays et proposant des pistes d'amélioration de cette pratique. L'objectif de l'évaluation est d'augmenter la performance des politiques publiques et leur transparence vis-à-vis des citoyens. Plus de 1 000 décisionnaires publics, hauts fonctionnaires et universitaires de 11 pays européens ont participé à cette enquête. L'enquête montre que l'évaluation des politiques publiques se développe et ne cesse de progresser à travers l'Europe: 86% des répondants estiment que la sensibilité vis-à-vis de cette pratique s'est renforcée au cours des 3 dernières années. Plus de 50% des sondés semblent souhaiter son développement pour l'amélioration de l'efficacité et de l'efficience de l'action publique. En outre, le développement de l'évaluation est porté par les contraintes réglementaires, notamment européennes (56%), par la nécessité d'accompagner la prise de décision (39%) et par le besoin de rationaliser la dépense publique (34%). Le principal objectif de l'évaluation, pour 65% des répondants, est d'améliorer la gestion, l'efficacité et l'efficience des politiques publiques, souligne encore l'enquête. Par ailleurs, l'évaluation n'est plus aujourd'hui perçue comme un moyen de contrôle de l'utilisation des fonds publics mais bien comme un levier de performance. Le niveau de maturité de l'évaluation des politiques publiques est néanmoins contrasté. L'enquête distingue trois grandes zones: 1) les États fondateurs de l'Union européenne (comme l'Italie, la France et l'Allemagne) où la Commission européenne a joué un rôle important dans le développement initial de l'évaluation. Le management public dans ces pays intègre à présent l'évaluation pour accompagner notamment les processus de modernisation de l'État et de décentralisation ; 2) le Royaume-Uni et les pays scandinaves, qui affichent de longue date une volonté politique forte pour une réduction des budgets publics, ont favorisé l'intégration complète de l'évaluation dans leurs pratiques de gestion en se concentrant souvent sur l'évaluation du meilleur coût de l'action publique et l'évaluation des politiques externalisées ; 3) les nouveaux États membres, où l'évaluation est encore peu répandue mais connaît une progression forte en raison des contraintes réglementaires qui accompagnent les processus d'adhésion contribuant ainsi à une reconstruction des dispositifs de management public. L'enquête souligne encore que: 1) 58% des politiques et programmes évalués sont d'origine communautaire ; 2) les politiques d'aménagement du territoire et de développement économique sont les plus fréquemment évaluées (49%), suivies par le développement économique (40%), l'environnement (34%). À l'inverse, les politiques publiques ayant le moins recours à l'évaluation sont les politiques de coopération (13%), les programmes liés à la culture (10%) et tout particulièrement le secteur de la défense (3%). Infos: http: //http://www.ey.com/fr/secteurpublic

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