Bruxelles, 04/07/2008 (Agence Europe) - Les conclusions du rapport final du Groupe du futur dans le domaine des Affaires intérieures mise sur davantage de coopération opérationnelle de la part des Vingt-sept. « Le fil directeur de cette gestion coordonnée des questions de sécurité et d'immigration à l'échelle européenne pourrait être le 'principe de convergence' », souligne le rapport, qui sera présenté aux ministres de l'Intérieur de l'UE, lundi 7 juillet, à Cannes. L'idée consiste à organiser le rapprochement des moyens normatifs et opérationnels des États (formations au sein du Collège européen de police, mutualisation des équipements, simplification des procédures et échange d'informations). Les conclusions du Groupe serviront d'appui au prochain programme pluriannuel dans le domaine de la justice et des affaires intérieures (2010-2014).
Les mesures phares du rapport sont déclinées en différents thèmes: - Coopération policière: Europol doit devenir « un point de référence » pour les forces de police nationales, grâce par exemple au transfert automatique des données. Est proposée la création d'un système de « réquisition européenne » pour simplifier la réalisation par les policiers de certains actes non coercitifs sur le territoire d'un autre État membre. Le groupe suggère aussi que l'UE se dote d'un modèle de Centre de coopération policière et douanière (CCPD) applicable pour l'Union et opérant en particulier dans les zones frontalières. La gestion technique des fichiers européens de type SIS, VIS et Eurodac devrait être confiée à une structure unique. - Lutte contre le terrorisme: le groupe souhaite renforcer la circulation de l'information entre les services répressifs, Eurojust et Europol. Un accent particulier est mis en matière de recrutement et de radicalisation, grâce à l'utilisation d'Internet et en matière de lutte contre la menace d'attaques RNBC, via la mise en place d'une plateforme d'anticipation de la menace. - Immigration: ici, le groupe reprend les principaux éléments du pacte sur l'immigration et l'asile (EUROPE n° 9694). - Développer la Protection civile: le groupe encourage la construction d'une politique européenne en la matière (voir autre nouvelle). - Utiliser les nouvelles technologies et les réseaux d'information: le groupe recommande la mise en œuvre d'une stratégie européenne de gestion de l'information et propose de définir un « top 10 » des catégories de données dont l'échange doit être développé entre États membres. - Enrichir la dimension extérieure des affaires intérieures européennes: une coopération plus étroite entre les ministres de l'Intérieur, des Affaires étrangères, du Développement et de la Défense devra conduire à « une approche intégrée ». Une approche différenciée en fonction de chaque pays tiers et de chaque région est requise. D'ici 2014, l'UE devra s'interroger sur l'objectif politique de créer « une zone de coopération euro-atlantique » dans le domaine de la liberté, de la sécurité, et de la justice en partenariat avec les États-Unis. (B.C.)