*** CHRISTOPHE DEGRYSE, PHILIPPE POCHET (sous la dir. de): Bilan social de l'Union européenne. Institut syndical européen (5 bld du Roi Albert II, bte 5, B-1210 Bruxelles. Tél.: (32-2) 2240470 - fax: 2240502 - Internet: http: //http://www.etuc.org/etui ). 2004, 244 p., 20 euros. ISBN 2-930352-50-7.
Comment se porte l'Europe sociale ? Depuis 2000, l'Observatoire social européen que dirige Philippe Pochet se pose chaque année cette question à la demande de l'Institut syndical européen et de la Confédération européenne des syndicats, avec le soutien de l'Institut suédois Saltsa. La réponse générale qu'il y apporte au terme de l'année dernière est à tout le moins mitigée. Ce diagnostic en demi-teintes est posé à la lumière de sept défis qui, selon les auteurs, ont structuré les débats sociaux pendant cette période. L'économiste français Jacky Fayolle ouvre le bal en s'intéressant à "la crise de gouvernance macroéconomique européenne". Pour le directeur de l'Institut de recherches économiques et sociales en France, les choses sont claires: la monnaie unique a constitué un changement structurel qui a doté l'Europe d'un pouvoir monétaire potentiel "lui permettant de rompre avec la trajectoire sacrificielle des années 1980-1990" ; le problème, c'est que les dirigeants européens - entendez "nationaux" - ne parviennent pas à mobiliser le pouvoir potentiel de l'euro faute d'une "démarche coopérative" entre acteurs institutionnels, politiques et sociaux européens.
Le deuxième défi est que le dialogue social européen est resté plus que jamais "à la recherche de nouveaux points d'équilibre". Alors qu'il se voit confier la tâche de développer le contenu d'une Europe plus sociale par la négociation collective, constate le journaliste spécialisé Christophe Degryse, de profondes divergences entre stratégies patronales et syndicales mettent en lumière l'absence de consensus entre interlocuteurs sociaux sur ce qu'il y a à réaliser et la manière d'y parvenir. La responsabilité en incombe, selon lui, au patronat qui, face à un interlocuteur syndical pour lequel il y a, dans les relations collectives au niveau communautaire, "du grain à moudre", garde constamment ses distances, ce déséquilibre offrant une prime au "moins-disant". Dans la foulée, Philippe Pochet explique en quoi le réajustement de la stratégie européenne de l'emploi, opéré dans un contexte économique morose, ne s'est pas opéré sans peine et sans tension. Pour lui, les différentes visions d'une coordination économique et sociale ont, une fois de plus, mis en danger l'articulation des politiques d'emploi aux politiques économiques. Et le directeur de l'Observatoire social européen de lancer, à ce propos, un véritable cri d'alarme: "faute d'une articulation cohérente, c'est à un glissement vers une vision économiciste auquel on est en train d'assister, avec un réel affaiblissement du discours social européen". Le sociologue Ramon Pena-Casas n'est guère moins alarmiste, lui pour qui la stratégie européenne de lutte contre les exclusions sociales et la pauvreté se développe sans pour autant influencer le cœur du modèle économique. Pour cet auteur, la méthode ouverte de coordination n'a pas permis de construire une vision stratégique et intégrée pour faire face aux multiples défis posés par la pauvreté et l'exclusion sociale. Ce qui est de mauvais augure pour une Union de vingt-cinq pays membres "dont les situations, les systèmes de protection sociale et les hiérarchies de priorités sont différentes".
Au-delà de ces politiques particulières, l'ouvrage se penche également sur la réforme des institutions européennes, indispensable pour qui veut une Europe sociale ambitieuse et efficace. Cécile Barbier stigmatise, à ce propos, le travail de détricotage opéré par la dernière Conférence intergouvernementale, arguant que "les questions d'influence et de pouvoir en viennent à occulter le projet même de l'intégration européenne". Le politologue Eric Van den Abeele décrit, lui, le contexte peu favorable dans lequel évolue le débat sur les services d'intérêt général. Pour ce conseiller à la Représentation permanente belge auprès de l'Union, de l'avenir que l'Union réservera à ces services dépendra la forme même de l'Europe communautaire: "un grand marché intérieur, au commerce complètement libéralisé, ou un modèle de société où les besoins essentiels des citoyens et la préservation des biens publics demeurent prioritaires". Enfin, Dalila Ghailani rappelle opportunément le rôle central que continue à jouer la Cour de justice dans l'interprétation - et même l'édification - de l'Europe sociale, le risque étant que certains Etats membres tentent de se préserver d'une jurisprudence qu'ils jugent trop progressiste. Michel Theys
*** ROLAND SIGG, CHRISTINA BEHRENDT (sous la dir. de): Soziale Sicherheit im globalen Dorf. Peter Lang (32 Hochfeldstrasse, Postfach 746, CH-3000 Berne 9, Suisse. Tél.: (41-32) 3761717 - fax 3761727 - Courriel: info@peterlang.com - Internet: http: //http://www.peterlang.com ). Collection "Soziale Sicherheit", n°5. 2003, 566 p.. ISBN 3-906770-12-5.
L'impact de la mondialisation sur les systèmes de sécurité sociale - en particulier dans les pays de l'OCDE et de l'Union européenne - est analysé de manière détaillée dans cet ouvrage publié par l'Association internationale de la sécurité sociale (AISS), organisation mondiale des institutions et administration de la sécurité sociale dont le siège se trouve à Genève (http://www.issa.int ). En dix-huit contributions, des chercheurs internationaux renommés examinent les défis de la mondialisation pour la base financière des systèmes de sécurité sociale, les stratégies d'adaptation internes, l'impact des migrations, le développement des marchés de travail ainsi que la pauvreté et la cohésion sociale. Ce volume offre une vaste source de données comparatives et conduit à des conclusions différenciées qui enrichissent le débat politique et scientifique sur les conséquences sociales de la mondialisation, avec des faits, des exemples concrets et des analyses pratiques à l'appui. Une version française de cette publication est également disponible sous le titre "La sécurité sociale dans le village global". (PB)
*** CEDRIC GUINAND: Die Internationale Arbeitsorganisation (ILO) und die soziale Sicherheit in Europa (1942-1969). Peter Lang (voir coordonnées supra). Collection "Europäische Hochschulschriften - Publications Universitaires Européennes - European University Studies", série III, n° 948. 2003, 550 p.. ISBN 3-906770-95-8.
La réorganisation des systèmes de protection sociale constitue un défi inquiétant de très grande actualité pour les dirigeants politiques et les citoyens d'Europe. Historien gradué des universités de Sarrebruck et Metz, Cédric Guinand illumine, dans ce qui constitue sa thèse de doctorat, les origines historiques des systèmes de protection sociale d'après-guerre dans les six pays fondateurs de la Communauté européenne. Se basant sur la réception du fameux rapport Beveridge de 1942 concernant la protection sociale en Angleterre et sur l'impact de l'Organisation internationale du travail, Guinand analyse le développement, au cours des années 50 et 60, des législations et des assurances sociales en Belgique, Pays-Bas, France, Allemagne, Luxembourg et Italie. Une présentation dans une perspective comparée à la fois intéressante et détaillée, même si elle est surtout historique et descriptive. (PB)
*** JEAN-FRANCOIS CAVIN (sous la dir. de): Liberté économique et responsabilité sociale. Des corporations au mondialisme. Centre Patronal (2 route du Lac, CH-1095 Paudex, Case postale 1215, CH-1001 Lausanne. Tél.: (31-21) 7963300 - fax: 7963311 - Courriel: info@centrepatronal.ch - Internet: http://www.centrepatronal.ch ). Collection "Etudes & Enquêtes", n° 31. 2004, 185 p., 22 FS. ISBN 2-940089-13-2.
Les patrons ne constituent pas un corps monolithique, tout entier à la solde du capitalisme pur et dur. Economistes, juristes et politologues, des membres du Centre Patronal suisse rappellent, dans cette publication, que la recherche d'une "troisième voie", à équidistance du libéralisme débridé et du collectivisme qui conserve ses chantres, a motivé des entrepreneurs depuis le dernier tiers du XIXe siècle. Comme l'explique Jean-François Cavin dans son avant-propos, cette voie "renoue avec le corporatisme d'antan" en s'employant à la revivifier en soulignant "la fonction organique des communautés médianes qui ordonnent les activités particulières vers un but social sans user de la contraintes étatique". Les auteurs l'appréhendent dans le contexte d'une économie qui est, aujourd'hui, trop diversifiée et "éclatée" pour qu'on puisse "articuler son fonctionnement seulement sur l'action, les règles et l'honneur des corporations". Ils présentent, par conséquent, les organisations interprofessionnelles et fédératives qui ont pris partiellement le relais, tant il est vrai, précise le coordinateur de l'ouvrage, que "le partenariat social reste une réalité solide, même s'il est moins médiatique que le triomphe des grands financiers et les révoltes de protestataires aux cortèges sans lendemain". (MT)
*** LASZLO ZSOLNAI (sous la dir. de): Ethics in the Economy. Handbook of Business Ethics. Peter Lang (voir coordonnées supra). 2002, 331 p.. ISBN 3-906769-63-1.
Placé sous la direction du directeur du Centre d'éthique des affaires de l'Université des sciences économiques de Budapest, cet ouvrage voit des professeurs membres du groupe inter-facultaire d'éthique des affaires de la Communauté des écoles européennes de management porter un regard nouveau sur les principes éthiques qui prévalent dans une perspective européenne. Des arguments théoriques et des données empiriques, ainsi que des études de cas, débouchent sur la formulation de nouvelles approches et de solutions possibles, fondées sur les convictions philosophiques des divers auteurs. (LD)
*** LETIZIA RITA SCIUMBATA (sous la dir. de): I Trasporti nella Normativa europea. Dott. A. Giuffrè Editore (40 via Busto Arsizio, I-20151 Milan. Tél.: (39-2) 38089290 - fax: 38009582 - Internet: http: //http://www.giuffre.it ). Collection "Quaderni per la Ricerca", n° 14. 2003, 94 p., 9 euros. ISBN 88-14-10318-6.
La politique communautaire des transports a été le sujet d'un séminaire tenu, en 2002, à l'Institut des études européennes "Alcide De Gasperi" à Rome. Les interventions des différents intervenants - des responsables politiques, comme le prochain Commissaire Rocco Buttiglione, des chercheurs et des praticiens - sont reprises dans cette publication. L'ouvrage est complété très utilement par des références aux normes communautaires et italiennes sur le transport pour les années 1999-2002. Une brève introduction au sujet donne une perspective italienne.
(PB)
*** JOOP SCHOPMAN: Transportation as a political issue. Peter Lang (voir coordonnées supra). Collection "European University Studies - Europäische Hochschulschriften - Publications Universitaires Européennes", n° 458. 2002, 178 p.. ISBN 3-631-39776-3.
Le transport par terre est devenu un sujet politique d'importance majeure. Enseignant à Innsbruck, l'auteur s'est laissé inspirer par la situation prévalant sur les routes du Tyrol pour entamer cette étude qui aborde tous les éléments du dossier. Après avoir planté le décor des coûts (pollution de l'air, bruit…) qu'entraîne le trafic, Joop Schopman présente les mesures qui ont été prises pour limiter ses impacts négatifs: restrictions partielles de la mobilité, amélioration de la qualité des transports publics, développement du transport intermodal… Il envisage ensuite des mesures plus radicales, étant convaincu que c'est carrément le style de vie qui devra être modifié si l'on veut éviter d'aller dans le mur. Les mesures prises ou envisagées aux Etats-Unis, en Suisse et dans certains pays de l'Union (Pays-Bas, Allemagne, Autriche, Royaume-Uni, France, Belgique, Italie et Suède) sont également évaluées dans le cadre de cet ouvrage très complet. (LD)
*** CHRISTIAN PHILIP: La taxation des poids lourds: un tournant nécessaire de la politique commune des transports. Délégation pour l'Union européenne de l'Assemblée nationale (Kiosque de l'Assemblée nationale, 4 rue Aristide Briand, F-75007 Paris. Tél.: (33-1) 40636121 - Internet: http://www.assemblee-nationale.fr ). Collection "Les documents d'information de l'Assemblée nationale", n° 1461. 2004, 102 p., 5 euros.
ISBN 2-11-118548-5.
Le député français Christian Philip analyse et approuve, dans ce rapport d'information, la proposition de directive autorisant les Etats membres à instituer un péage kilométrique sur les poids lourds empruntant les grands axes du réseau transeuropéen de transports. L'auteur constate toutefois que le dispositif n'est pas de nature à aplanir les divergences opposant les Etats de transit (Allemagne, Autriche, France, ainsi que Royaume-Uni) et les Etats périphériques. Il préconise diverses mesures visant à mieux inscrire la proposition de la Commission dans la logique de la politique commune des transports et dans celle du principe de subsidiarité. (MT)
*** BERNARD JOUVE (sous la dir. de): Les politiques de déplacements urbains en Europe. L'innovation en question dans cinq villes européennes. L'Harmattan (5-7 rue de l'Ecole-Polytechnique, F-75005 Paris. Tél.: (33-1) 40467920 - fax: 43258203 - Courriel: harmattan@wanadoo.fr - Internet: http: //http://www.editions-harmattan.fr ). Collection "Logiques Politiques". 2003, 191 p., 15,50 euros. ISBN 2-7475-4102-9.
Rendre les choix publics en matière de déplacements et d'urbanisme plus cohérents, mieux intégrer des politiques sectorielles (transports publics urbains et interurbains, stationnement, voirie, deux roues…), résoudre les questions de partage de coûts entre centre et périphérie, rendre les métropoles plus compétitives en les dotant de systèmes de déplacements efficaces mais préservant l'environnement… Tels sont quelques-uns des défis que les villes ont à relever. A travers la comparaison entre cinq agglomérations européennes (Genève, Lyon, Munich, Naples et Stuttgart), cet ouvrage collectif questionne la capacité des villes à les relever par le biais de politiques innovantes. (LD)
*** The social and economic impact of airports in Europe. Airports Council International (6 square de Meeûs, B-1000 Bruxelles. Tél.: (32-2) 5520982 - fax: 5025637 - Internet: http://www.aci-europe.org ). 2004, 77 p..
Produite par York Aviation, cette étude fait le point sur l'impact économique et social des aéroports en Europe sur la base des données fournies par les aéroports de 45 pays d'Europe qui sont membres du Conseil international des aéroports. Elle s'attache aux marchés des divers pays, aux retombées du tourisme par voie aérienne, à l'attraction des aéroports sur les entreprises, à leur impact sur l'économie régionale et nationale… Un travail clair, propre, attirant, mais redondant quant aux avantages et amnésique quant aux inconvénients potentiels: accidents au dessus de grandes villes, bruit, pollution, catastrophes... (JNi)
*** La COMMISSION EUROPEENNE (Office des publications officielles des Communautés européennes, L-2985 Luxembourg. Internet: http: //publications.eu.int) a publié le document suivant:
*** Innovation & Transfert Technologique. DG Entreprises, Unité Information et Communication (EUFO 2295, L-2920 Luxembourg. Fax: (352-4301) 32084 - Internet: http://www.cordis.lu/itt/itt-fr/home.html ). Mai 2004, n° 3/04, 28 p..
A l'heure où la réalisation des objectifs de la stratégie de Lisbonne paraît de plus en plus illusoire, Innovation & Transfert Technologique souligne qu'il est impératif, pour tendre vers ces objectifs, de ne pas pousser à l'innovation la seule industrie manufacturière, mais aussi le secteur des services qui se taille la part du lion en termes de chiffre d'affaires et d'emplois, alors qu'il pourrait bien mieux faire en termes d'innovation organisationnelle et de procédé. La revue souhaite donc inviter Cendrillon au bal et dresse pour ce faire un état des lieux de l'innovation dans le secteur tertiaire, présente les voies d'innovation qui s'ouvrent à lui et insiste notamment sur la nécessité d'investir dans les technologies de l'information et de la communication pour pouvoir concurrencer d'autres parties du monde. La revue présente également l'initiative "Euro-Office", visant à promouvoir la création et développement de Start-ups innovantes. D'autres articles traitent, par exemple, d'un projet visant à aider les petites entreprises à innover ou des progrès réalisés en matière d'internet à haut débit.
*** Revue du marché commun et de l'Union européenne. Editions techniques et économiques (3 rue Soufflot, F-75005 Paris. Tél.: (33-1) 55426131 - fax: 55426139- Courriel: editecom@starnet.fr - Internet: http: //http://www.editecom.com ). Juin 2004, n° 480, 70 p., abonnement: 202 euros.
La revue propose deux contributions sur la Constitution européenne. La première, constituée par des réponses de Pascale Andréani (conseiller pour les affaires européennes auprès du Premier ministre français et Secrétaire générale du SGCI), en analyse notamment les retombées - tant pour l'Europe en général que pour la France -, ses motivations, sa méthode et son avenir. Quant à la seconde, rédigée par Daniel Vignes, rédacteur en chef de la revue, elle en retrace et commente les différentes étapes. Une contribution de Gilles de Kerchove -Directeur au Secrétariat général du Conseil- présente les méthodes, les principes et les objectifs prioritaires de l'action de l'Union européenne en matière de lutte contre le terrorisme. D'autres papiers portent entre autres sur la Stratégie de Lisbonne, l'adoption d'une directive européenne sur les OPA ou sur la Moldavie.
*** Réalités industrielles. Editions ESKA (12 rue du Quatre-Septembre, F-75002 Paris. Tél.: (33-1) 42865573 - fax: 42604535 - Internet: http: //http://www.eska.fr ). Collection "Annales des Mines". Juin 2004, 86 p., 22,11 euros. Abonnement (Réal. Ind. + une autre publication de la coll.): 158 euros. ISBN 274720667-X.
Ce numéro met l'accent sur les hommes de l'entreprise. Avec tout d'abord le portrait, sous forme d'interview, d'un personnage de premier plan du monde du travail et de l'entreprise du XX° siècle, François Ceyrac. Mais la revue s'intéresse également au cas de personnages presque aussi flamboyants, mais plus contestables, les grands capitaines d'entreprise éclaboussés par des scandales tels que les affaires Enron, Crédit Lyonnais ou Vivendi. Plus terne mais cheville ouvrière entre l'outillage et le produit, l'industrialisateur est également à l'affiche de ce numéro. D'autres sujets, tels que la dynamique de mise en œuvre d'une fonction logistique et le "sensemarketing", sont également abordés.
*** Europe infos. Commission des Episcopats de la Communauté européenne - Office Catholique d'Information et d'Initiative pour l'Europe (45 rue Stévin , B-1000 Bruxelles. Tél.: (32-2) 2350510 - fax: 2303334 - Courriel: debbichi-ocipe@tiscalinet.be). Juillet - août 2004, n° 62, 12 p., abonnement: 27 euros.
Europe Infos déplore dans son éditorial le peu de cas que font de nombreux citoyens européens de certaines vérités telles que la nécessité de voter pour consolider la démocratie ou le rôle de l'unification européenne sur la paix durable dans le continent. La revue traite notamment des progrès du Traité constitutionnel, de l'ouverture des négociations d'adhésion avec la Croatie et du troisième Sommet Union-Amérique latine et Caraïbes. Elle nous livre également l'opinion du Commissaire Jacques Barrot sur la solidarité européenne et la politique de cohésion, ainsi que les nouvelles orientations de la Commission pour la recherche.
Revue en bref
*** La Flandre. N° 42. Ministère de la Flandre -Administration des Affaires étrangères. Juin-juillet -août 2004, Bruxelles. Ce numéro traite notamment du célèbre commerce de diamant de la ville d'Anvers.