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Bulletin Quotidien Europe N° 8255
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INFORMATIONS GENERALES / (eu) acp

La globalisation, le développement durable et les négociations commerciales avec l'Union au centre du troisième Sommet des chefs d'Etat ACP (Fidji, les 18 et 19 juillet)

Bruxelles, 15/07/2002 (Agence Europe) - Le troisième Sommet des chefs d'Etat et de gouvernement des 78 pays membres du groupe ACP (Afrique/Caraïbes/Pacifique), accueilli les 18 et 19 juillet à Nadi (Fidji) sera placé sous le signe de la globalisation. Son thème «la solidarité ACP dans un monde globalisé » en dit long sur les défis à relever par ces pays comptant parmi les plus pauvres du monde, et sur leur détermination à conforter leur existence en tant que groupe uni et solidaire, à l'heure de la mondialisation et de la libéralisation des échanges multilatéraux. La réponse des Etats ACP à ces défis en fonction de leurs priorités stratégiques - l'éradication de la pauvreté et leur participation effective au processus de mondialisation - guidera les travaux du Sommet organisé à un tournant décisif pour le devenir du groupe ACP sur l'échiquier international. Il s'agit en effet du premier Sommet ACP du nouveau millénaire, qui intervient après les événements du 11 septembre et le lancement des négociations de Doha à l'OMC, et à la veille de deux rendez vous internationaux importants: le Sommet mondial du développement durable (Johannesbourg, 26 août-4 septembre) et l'ouverture, le 27 septembre prochain, des négociations entre l'Union et les ACP pour l'instauration d'un nouveau régime commercial, compatible avec les règles de l'OMC. L'enjeu est de taille car les accords de partenariat économique (APE) qui en résulteront à l'horizon 2008 marqueront l'élimination progressive mais inéluctable des préférences commerciales unilatérales dont jouissent actuellement les pays ACP.

Outre les 77 pays ACP liés à l'Union par l'Accord de Cotonou, et Cuba (membre du groupe ACP même s'il n'a pas signé cet accord de partenariat avec l'Union), ce Sommet dominé par l'agenda multilatéral, accueillera aussi des représentants de pays non ACP (les Premiers ministres d'Australie, de Nouvelle-Zélande et de Malaisie), les deux co-présidents de l'Assemblée parlementaire paritaire ACP-UE, le Commissaire européen au Commerce, Pascal Lamy, et les représentants de nombreuses organisations régionales ou internationales (Organisation mondiale de la Santé, Agence des Nations unies pour le développement, Banque d'investissement des Caraïbes, Commission de l'océan indien, Forum du Pacifique, etc.).

Les travaux, présidés par M. Laisenia Qarase, Premier ministre de la République de Fidji, seront principalement consacrés à: - l'adoption formelle des orientations du groupe ACP pour les négociations commerciales avec l'Union ; - l'examen des enjeux et la recomposition du paysage politique et économique international qui tend à reléguer la question du développement durable après la lutte contre le terrorisme dans les priorités internationales ; - l'évaluation des grandes réunions internationales telles que la conférence de Monterrey sur le financement du développement (en mars dernier) et le dernier G8 ; - l'adoption de la position que défendra le groupe ACP lors du Sommet mondial du développement durable. Les résultats des échanges de vues seront consignés dans une déclaration des chefs d'Etat et de gouvernement.

Pour Jean Robert Goulongana, secrétaire général du Groupe, ce Sommet survient à un moment crucial dans l'existence du groupe ACP, dans le contexte de la recomposition politique et économique du monde, spécialement à la suite des événements du 11 septembre 2001. Dans un message diffusé avant son départ pour Fidji, il déclarait: « Depuis quelque temps, pour de nombreux pays développés, la lutte contre le terrorisme , défi que doivent relever ensemble tous les Etats, tend fortement à reléguer la question du développement durable au second plan, des priorités internationales (…). Pour le groupe ACP qui est apparu, surtout après la dernière conférence ministérielle de l'OMC à Doha, comme l'un des groupes émergents les plus importants des pays en développement, le troisième Sommet sera celui du positionnement pour ses 78 pays membres afin de leur permettre de mieux tirer profit de ce nouveau monde et des mutations en cours ».

A cet égard, ce troisième Sommet ACP devrait marquer une étape décisive dans la mise en oeuvre des conclusions des deux sommets précédents (Libreville en novembre 1997 et St-Domingue en novembre 1999). Pour mémoire, le Sommet de Libreville s'était conclu par l'engagement des chefs d'Etat et de gouvernement ACP à consolider l'identité politique du groupe ACP pour lui permettre d'agir et de parler d'une même voix dans toutes les enceintes internationales. A St-Domingue, les chefs d'Etat et de gouvernement ACP s'étaient en outre engagés à construire un cadre adéquat de concertation sur les sujets relevant de la politique et de l'économie mondiale.

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