Bruxelles, 06/09/2011 (Agence Europe) - La France et l'Espagne se mobilisent pour obtenir une nouvelle régulation européenne des marchés de fruits et légumes. Bruno Le Maire, le ministre français de l'Agriculture et Rosa Aguilar, la ministre espagnole de l'Environnement et du Milieu rural et marin, se sont mis d'accord mardi 6 septembre sur une série de mesures en faveur du secteur des fruits et légumes qui seront discutées lors du prochain Conseil Agriculture, le 20 septembre à Bruxelles.
Alors que les filières européennes de fruits et légumes traversent une grave crise en Europe, Bruno Le Maire et Rosa Aguilar décident de renforcer la coopération bilatérale franco-espagnole dans le domaine agricole et proposent des mesures ambitieuses pour une régulation européenne des marchés de fruits et légumes. Ces propositions comprennent quatre volets.
Des outils de gestion de crise renouvelés. En particulier, la France et l'Espagne demandent: - un dispositif de retrait (des produits du marché) dont le déclenchement serait décidé sur une période déterminée ; au niveau communautaire, ce dispositif devrait, selon ces pays, être ouvert aux producteurs indépendants pour en accroître l'efficacité. Les indemnités compensatoires des retraits devraient être en outre adaptées à la réalité des marchés ; - en période de crise grave sur un marché, la mise en œuvre immédiate et grâce aux fonds communautaires d'actions de communication et de promotion permettant de rassurer le consommateur, d'encourager la consommation de fruits et légumes et d'accompagner la commercialisation des produits européens en crise ; - des dispositifs d'assurance revenu pour aider les producteurs à faire face à des périodes de crise, tels des fonds de mutualisation ou des dispositifs destinés à stabiliser les revenus des producteurs, à l'instar de ce qui existe dans les domaines climatique et sanitaire.
Une transparence accrue sur les marchés de fruits et légumes. Ceci grâce à la mise en place d'un outil d'information actualisé et réactif, d'une part sur les capacités de production européennes et le déroulement des campagnes, et, d'autre part, sur les évolutions de la consommation. Ces mesures seraient mises en place grâce à la création d'un observatoire européen.
Une meilleure organisation de la production. France et Espagne sont favorables à un renforcement du pouvoir de négociation des producteurs, notamment par le biais d'une adaptation du droit européen de la concurrence.
Un fonctionnement plus efficace du mécanisme du « prix d'entrée » qui contribue à la transparence des flux commerciaux avec les pays tiers et à un meilleur suivi des accords commerciaux.
Pour les ministres espagnol et français de l'Agriculture, la crise européenne traversée par les producteurs de fruits et légumes « témoigne de l'importance pour toutes les filières agricoles d'une politique agricole commune forte après 2013, dotée d'un budget maintenu au moins aux niveaux actuels, garantissant une nouvelle régulation des marchés », selon un communiqué de presse. Le principe de réciprocité des normes doit être appliqué dans les négociations commerciales multilatérales: « L'agriculture ne doit pas être la variable d'ajustement du commerce international », estiment la France et l'Espagne.
Enfin, Bruno Le Maire et Rosa Aguilar ont décidé de veiller à la pleine application des normes communautaires dans les deux pays afin de garantir la libre-circulation des marchandises. Le comité mixte France-Espagne-Italie sera réuni à cet effet d'ici à la fin du mois d'octobre et fera un bilan de la campagne fruits et légumes.
Cette rencontre entre la France et l'Espagne est intervenue après plusieurs actions de producteurs de fruits et légumes ces derniers mois en France. Des manifestants ont notamment intercepté dans le sud de la France des poids lourds remplis de pêches, nectarines, poires et figues espagnoles, ainsi que d'oranges d'Afrique du Sud, renversant leur contenu sur la chaussée et dénonçant des produits à bas coûts qui ne respectent pas les normes.
Bruno Le Maire doit présenter mercredi 7 septembre un plan de sortie de crise aux producteurs français de fruits et légumes, auxquels il avait promis fin août plusieurs millions d'euros d'aide immédiate et le durcissement du combat contre les importations illégales. (L.C.)