Bruxelles, 25/03/2011 (Agence Europe) - Les Vingt-sept ont approuvé, jeudi 24 mars en marge du Conseil européen (adoption a eu lieu par procédure écrite), le concept de gestion de crise (CMC) qui permet d'avancer dans la planification d'un éventuel soutien dans le cadre de la politique de sécurité et de défense commune (PSDC) à l'assistance humanitaire et à la protection des ressortissants. La décision survient après des conclusions sur la Libye approuvées le 21 mars par le Conseil « Affaires étrangères » (EUROPE n°10341) qui admet un éventuel soutien PSDC à l'aide humanitaire, y compris par des moyens.
Le concept prévoit plusieurs scénarios d'une mission qui pourrait être lancée pour répondre aux besoins humanitaires. Il est donc difficile de déterminer, à ce stade, quels moyens (nationaux ou des éléments des groupements tactiques) seront mobilisés à cette fin.
L'action de l'UE resterait toutefois assez ciblée et ne pourrait être activée qu'à la demande explicite du Bureau pour la coordination des affaires humanitaires (OCHA) des Nations unies. L'action communautaire pourrait concerner les tâches suivantes: - l'envoi d'équipes militaires spécialisées dans les actions d'épuration de l'eau ou l'envoi des équipes médicales ; - facilitation de la circulation des agents humanitaires ; - l'aide humanitaire.
Selon le cabinet de Catherine Ashton, il n'est toutefois pas prévu que l'UE offre une assistance sur le sol libyen: l'assistance sera fournie soit depuis la mer, soit à partir du territoire des pays voisins. Certains États membres (Pologne, Hongrie et Bulgarie notamment) ont annoncé leur disposition à contribuer à l'effort humanitaire. « Le moment n'est pas encore venu pour discuter de l'aide humanitaire dans ce pays confronté à une guerre civile et une intervention de l'OTAN », a souligné le Premier ministre polonais Donald Tusk. (A.By.)