Bruxelles, 26/02/2010 (Agence Europe) - La Commission européenne adoptera, mercredi 3 mars, sa communication sur la stratégie EUROPE 2020, après en avoir discuté longuement lors d'un séminaire, jeudi 25 et vendredi 26 février. L'objectif de cette stratégie est d'apporter une réponse européenne à la crise économique actuelle et de préparer la transition vers une économie plus durable, répondant aux enjeux de cette décennie: déficits publics, vieillissement de la population, changement climatique, mondialisation... La Commission proposera trois priorités d'action: la connaissance, l'emploi et l'économie verte. Elle invite les États membres à renforcer la coordination de leurs économies pour atteindre ces objectifs. Le Conseil européen des 25 et 26 mars prochains devra s'accorder sur les priorités définies par la Commission (avant une approbation de cette stratégie et des objectifs nationaux des pays lors du Conseil européen de juin). Les États membres devront présenter en même temps (en décembre de chaque année, et la première fois en décembre 2010) leur programme de stabilité ou de convergence et leurs programmes de réformes au niveau national (la première fois en décembre 2010).
L'architecture de cette stratégie devrait être la suivante: - des lignes directrices intégrées avec des priorités politiques et des objectifs à atteindre par l'UE et à traduire en objectifs nationaux ; - des programmes renforcés pour l'UE et au niveau des pays de l'UE: chaque pays présentera ses priorités en matière de réformes structurelles, et la Commission établira les programmes communautaires pour aider à atteindre les objectifs. Les fonds de l'UE serviront d'incitants. Un projet de document évoque notamment les crédits en matière de recherche, les fonds structurels, les prêts de la BEI, et même la PAC. Le tout serait mieux surveillé, en utilisant des missions dans les pays et les instruments du nouveau Traité (avertissements et recommandations, selon l'article 121).
Selon un projet, la Commission fixe plusieurs objectifs à atteindre d'ici 2020, dont: - hausse de 2,9% à 4% du PIB de l'UE des niveaux d'investissement en recherche et développement ; - hausse de 69% à 75% du taux d'emploi de la population âgée de 20 à 64 ans ; - réduction des émissions de CO2 de 20% par rapport aux niveaux de 1990 (aucune mention, selon le projet, de l'objectif sous conditions de réduction de 30%) ; - diminution de 25% du nombre d'Européens qui vivent dans la pauvreté. La Commission espère que l'ensemble des objectifs, une fois atteints, permettront de générer une croissance du PIB de 2% et de créer 5,6 millions de nouveaux emplois d'ici 2020.
Les objectifs sont déclinés en trois grands chapitres: - croissance intelligente (innovation, jeunesse, société digitale) ; - croissance verte (moins de carbone, politique industrielle) et croissance juste (agenda pour de nouveaux emplois, lutte contre la pauvreté). (L.C.)