Entre le 6 et le 9 juin 2024, environ 360 millions de citoyens de l'Union européenne voteront pour élire leurs représentants au Parlement européen. Ce guide présente les dates clés, les spécificités des États membres, le nombre de députés européens, les différences dans les règles électorales nationales, les échéances à venir, mais aussi, les futurs rapports de force au sein du Parlement.
Entre le jeudi 6 juin et le dimanche 9 juin 2024, environ 360 millions de citoyens à travers l'Union européenne se rendront aux urnes pour élire leurs représentants au Parlement européen. Pour mieux comprendre les enjeux et les mécanismes de cet événement majeur, voici un guide détaillé sur les dates clés, les spécificités des États membres, le nombre de députés européens, les différences entre les règles électorales nationales, ainsi que sur les futurs rapports de force au sein de l’hémicycle.
Dates et différences entre États membres
Les élections européennes ne se déroulent pas le même jour dans tous les États membres. Par exemple, les Pays-Bas voteront dès le jeudi 6 juin, tandis que l'Irlande votera le vendredi 7 juin. La majorité des pays, environ une vingtaine, voteront le dimanche 9 juin. Les résultats officiels seront annoncés après la fermeture du dernier bureau de vote en Italie, vers 22h, le dimanche 9 juin.
Composition du Parlement européen
Actuellement, le Parlement européen compte 705 députés. À la suite d'une réforme entérinée en 2023, 15 députés supplémentaires seront élus, portant le nombre total à 720 députés. Certains pays comme l'Espagne, la France et les Pays-Bas bénéficieront de députés supplémentaires, tandis que la Pologne et le Danemark en éliront chacun un de plus.
Le nombre maximum d’eurodéputés dans l'hémicycle est de 750. S’ajoute à cela le président du Parlement européen. Avec la sortie du Royaume-Uni (‘Brexit’), une réserve de 46 sièges a été créée pour ajuster la taille de l'hémicycle. Un État ne peut pas avoir plus de 96 députés (comme l'Allemagne) ni moins de six députés (comme Malte, le Luxembourg et Chypre).
Bien que l'élection soit appelée européenne, elle consiste en réalité en 27 élections nationales, chacune avec ses propres règles. Par exemple, l'âge minimum pour voter varie : il est de 18 ans dans la plupart des pays, mais de 16 ans en Belgique, Allemagne, Autriche et Malte, et de 17 ans en Grèce. Le vote est obligatoire en Belgique, Luxembourg, Bulgarie et Grèce, alors que certains pays interdisent le vote depuis l'étranger ou le vote par correspondance.
Depuis 1979, les élections européennes se tiennent au suffrage universel avec un scrutin proportionnel à un tour unique. Certains pays ont des listes nationales, tandis que d'autres, comme l'Irlande et l'Italie, utilisent des circonscriptions régionales.
Le Parlement européen avait proposé une réforme en mai 2022 (EUROPE 12944/1) pour créer une circonscription électorale européenne et permettre l'élection de députés sur des listes transnationales, en plus des élections nationales. Cependant, cette réforme n'a pas été mise en œuvre, car le Conseil de l'Union européenne n'a pas donné son accord, préférant conserver le contrôle national sur les élections européennes.
‘Spitzenkandidat’ et dynamiques politiques
Le processus des ‘Spitzenkandidaten’ permet à chaque parti politique européen de nommer un candidat tête de liste pour la présidence de la Commission européenne. Ce candidat mène campagne à l'échelle européenne, et si son parti remporte les élections, il peut prétendre à la présidence de la Commission. Cependant, ce processus n'est pas juridiquement contraignant, et le Conseil européen a le dernier mot.
En 2014, ce système a fonctionné avec le Luxembourgeois Jean-Claude Juncker, candidat du Parti populaire européen (PPE), qui a été désigné président de la Commission européenne après que les socialistes ont accepté de soutenir sa candidature. En 2019, cependant, le processus a échoué, et Ursula von der Leyen a été nommée présidente de la Commission sans passer par le processus des ‘Spitzenkandidaten’.
Projections et prochaines étapes
Après les élections, les chefs d'État ou de gouvernement se réuniront pour désigner le président de la Commission européenne, en tenant compte des résultats des élections. La session plénière constitutive du nouveau Parlement européen aura lieu à Strasbourg du 16 au 19 juillet, avec l'élection du président du Parlement européen et des autres postes clés.
Le rapport de force au sein du Parlement européen pourrait évoluer, avec une possible montée de l'électorat souverainiste et d'extrême droite. Toutefois, une majorité politique pro-européenne devrait se maintenir, formée par le PPE, les socialistes et les libéraux.
L'agence Europe suivra de près les élections avec une couverture en direct le 9 juin et une édition spéciale publiée le 10 juin. Nous serons présents au Parlement européen pour suivre le dépouillement et recueillir les premières réactions des partis politiques européens.