Bruxelles, 14/07/2006 (Agence Europe) - Le règlement sur le roaming proposé mercredi par la Commission (voir EUROPE n°9231) a suscité des réactions diverses: les consommateurs s'en réjouissent alors que les opérateurs de téléphonie mobile les plus puissants font grise mine.
- BEUC: le Bureau européen des Unions de consommateurs salue, en particulier, le fait que l'initiative ne se limitera pas aux tarifs de gros car « il serait naïf d'espérer que les mêmes opérateurs se soient brusquement convertis et décideraient généreusement de partager une partie des bénéfices qu'ils tirent du roaming avec les consommateurs ». Il est satisfait des dispositions sur la transparence des prix, affirmant que les mesures prises jusqu'ici par les opérateurs, qui ont publié des sites mentionnant leurs tarifs, « ne sont d'aucune utilité ». Selon son directeur, Jim Murray, c'est un « bon premier pas » mais « nous devons rester vigilants », afin que les opérateurs n'essaient pas « de trouver d'autres marchés où s'attaquer aux consommateurs ».
- ETNO : les opérateurs membres du European Telecommunications Network Operators' Association expriment leurs « vives préoccupations » pour une réglementation « lourde et intrusive » qui va à l'encontre des dispositions du cadre réglementaire sur les communications électroniques en cours de révision. « Cette approche minerait la capacité du secteur d'innover et de fournir des services de base au consommateur à un prix raisonnable », estime Michael Bartholomew, directeur de l'Etno.
- GSMA : l'Association des opérateurs de téléphonie mobile juge la proposition « inutile », estimant qu'il y a déjà eu des réductions substantielles dans les tarifs de roaming. La fixation de plafonds empêchera les opérateurs d'offrir des minutes d'appels de roaming à des prix compétitifs qui s'oppose à une intervention sur le marché de détail et avertit que, sur le marché de gros, les plafonds prévus « pourraient mener les opérateurs à encaisser des pertes », en particulier les petits opérateurs qui desservent une population limitée ou dans des régions géographiquement accidentées. La transparence des prix existe déjà, affirme la GSMA, citant le lancement le 10 juillet, d'un site internet facilitant les comparaisons de prix (http: //http://www.roaming.gsmeurope.org ).
- Parlement européen. La plupart des députés sont satisfaits de l'initiative. Pour le président du groupe ALDE, Graham Watson, le texte aurait pu être plus strict. Il regrette aussi le délai de six mois accordé aux opérateurs pour les appels passés: « cette période supplémentaire n'est pas nécessaire et le texte ne va pas assez loin pour protéger les intérêts des consommateurs. Non seulement les frais de roaming doivent être corrigés le plus vite possible, mais les prix doivent être honnêtes », estime-t-il. La Verte allemande Heide Rühle se félicite aussi: les considérables abus seront enfin supprimés: les charges de roaming prélevées jusqu'ici sont surtaxées ». Cependant, elle regrette que la Commission ne s'en soit pas tenue à sa proposition initiale, plus sévère envers les opérateurs. Pour le conservateur britannique Malcolm Harbour, la Commission a trouvé un très bon compromis qui, selon lui, « donnera aux opérateurs la latitude nécessaire pour se faire une forte concurrence et donnera rapidement de réels avantages aux consommateurs ». Un autre conservateur britannique, Syed Kamall regrette, par contre, une intervention dans un secteur qui évolue correctement à ses yeux: selon lui, le développement de nouvelles technologies comme les services vocaux sur protocole internet, qui ne coûtent pratiquement rien, vont progressivement supplanter les téléphones mobiles et introduire dès lors une concurrence menant à une diminution des prix. Pour Angelika Niebler (CSU), « la Commission est dans la bonne voie », alors que l'élu de la CDU Herbert Reul, tout en approuvant l'objectif, n'est pas du tout d'accord avec les moyens utilisés qu'il compare à « un retour vers une économie planifiée postsocialiste ».