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Bulletin Quotidien Europe N° 9113
JOURNEE POLITIQUE / (eu) pe/afghanistan

Pour une délégation permanente PE/Parlement afghan et pour un accord d'association

Strasbourg, 19/01/2006 (Agence Europe) - En adoptant mercredi une résolution sur l'Afghanistan, le Parlement européen a salué la détermination du peuple afghan de « s'engager sur la voie de la paix et de l'instauration de la démocratie ». Les parlementaires se félicitent du déroulement et du « succès extraordinaire » du scrutin présidentiel d'octobre 2004 et des élections législatives et provinciales de septembre 2005, mais déplorent la mort de huit candidats et d'autres personnes au cours du processus. Investies d'une « pleine légitimité populaire », les autorités afghanes dans leur ensemble « doivent désormais répondre aux attentes du peuple afghan par une bonne gouvernance responsable ». Cela passe notamment par l'adoption de réformes durables et des mesures en faveur de l'égalité ethnique et des genres. Sur ce dernier point, la participation des femmes aux élections, le nombre de candidates en lice et leur représentation à la chambre basse ou au conseil provincial est un motif de satisfaction, mais la situation peut encore être améliorée, soulignent les députés. Ils souhaitent par ailleurs que dans le futur partenariat avec l'UE, les autorités afghanes soient davantage maîtresses du processus et soient mieux responsabilisées. De son côté, l'UE devrait assurer une plus grande visibilité de son action et des financements, étant donné qu'elle est le second plus grand donateur dans le pays (voir aussi EUROPE n° 9108).

En vue de la conférence internationale de Londres sur l'engagement international en Afghanistan, le PE demande une stratégie qui mette l'accent sur « la durabilité et des objectifs spécifiques », comme le respect des droits de l'Homme, la gouvernance et la mise en place d'un système d'équilibre des pouvoirs. Souhaitant être associés au processus, les députés ont estimé qu'il convenait d'instituer une délégation permanente du PE pour les relations avec le parlement afghan. Ils invitent aussi la Commission à « examiner l'opportunité de conclure un accord d'association UE-Afghanistan ».

Réaffirmant la nécessité pour les autorités afghanes, en coopération avec les forces internationales sur place, de continuer la lutte contre le terrorisme, les parlementaires s'insurgent néanmoins contre certaines pratiques américaines. En adoptant un amendement des Verts/ALE, ils condamnent ainsi la capture de centaines d'hommes par les troupes américaines après 2002 et leur transfert à Guantanamo (dont le Parlement demande la fermeture immédiate). Les députés expriment aussi leurs « vives préoccupations à l'égard de la production illicite de drogue », attirant l'attention sur « les coûts extrêmement élevés et sur les graves lacunes (…) d'une stratégie de lutte contre la drogue fondée uniquement sur l'éradication et les moyens (…) de remplacement ». Et de proposer que l'Afghanistan produise sous licence de l'opium à des fins médicales.

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