Bruxelles, 04/03/2005 (Agence Europe) - Le Commissaire européen chargé des affaires administratives, de l'audit et de la lutte anti-fraude, Siim Kallas, a annoncé jeudi qu'il présentera prochainement un Livre blanc sur l'amélioration de la transparence au sein de l'Union européenne, et qu'il organisera aussi une conférence avec les parties concernées en vue de présenter des propositions concrètes à ce sujet. En étroite collaboration avec la future présidence britannique du Conseil (au deuxième semestre 2005), la Commission européenne envisage d'adopter à l'automne une communication annonçant des actions à prendre au niveau communautaire (et éventuellement des propositions législatives) et des recommandations aux Etats membres et aux entreprises concernées (comme les lobbies).
Dans un discours prononcé jeudi à Nottingham au Royaume-Uni, M. Kallas a souligné que le manque de transparence dans les institutions communautaires est très souvent à l'origine du rejet des projets européens par l'opinion publique. Selon lui, cette faiblesse sert la cause des « mouvements populistes qui aspirent à l'échec de l'Union européenne ». L'objectif du Commissaire est notamment de mieux contrôler les ONG et les 15.000 groupes de pression (lobbies) installés à Bruxelles. Il n'y a pas de règles obligatoires sur l'enregistrement des activités de lobbying, et les codes de conduite que ces groupes s'imposent de manière volontaire ont « peu de signatures », et jusqu'ici il n'y a pas eu de sanctions, a déploré M. Kallas. Chaque année, indique-t-il, la Commission verse plus de 2 milliards d'euros aux pays en développement par l'intermédiaire des ONG. Or, certaines ONG reçoivent des fonds de la Commission européenne, alors que leur principale activité est de faire du lobbying auprès de la Commission, remarque M. Kallas.
L'ONG « Corporate Europe Observatory » (CEO), qui milite notamment en faveur de règles plus strictes sur les groupes de pressions à Bruxelles, a salué l'initiative de M. Kallas en estimant qu'il s'agit là d'une « bonne nouvelle pour la démocratie en Europe ».