*** Revue d'économie financière. Dix ans de transition en Europe de l'Est. Bilan et perspectives. Association d'Economie Financière (282 bld. Saint-Germain, F-75007 Paris. Tél.: (33-1) 40499133 - fax: 40499104 - E-mail: pfe@club-internet.fr - Internet: http://www.aef.asso.fr ). 2001, 553 p., 35 euros. ISBN 2-911144-61-9.
Réalisé en étroite collaboration avec la Banque européenne pour la reconstruction et le développement, ce numéro hors-série de la Revue d'Economie Financière - qui est également disponible en version anglaise, sous le titre "Ten Years of Transition in Eastern European Countries" - dresse un bilan des dix ans de transition qui ont vu les pays d'Europe centrale et orientale se lancer dans la conversion de leurs économies planifiées en économies de marché, ce qui leur permet désormais de se retrouver aux portes de l'Union européenne. Fidèle à sa tradition, la Revue a privilégié les aspects financiers de cette transition, sans pour autant totalement négliger les aspects réels qui revêtent, dans le cas présent, une importance évidente.
Après une introduction qui voit Jean Lemierre, président de la Berd, livrer son propre bilan de cette transition accélérée et du rôle que son institution a joué en l'affaire, la première partie de l'ouvrage s'intéresse à l'élargissement de l'Union et à l'intégration des pays candidats dans l'économie mondiale dans la mesure où ces perspectives conditionnent profondément les mises en oeuvre de la transition. Le commissaire Pedro Solbes y donne son point de vue sur les aspects économiques -en particulier macro-économiques et financiers- et politiques de l'élargissement tandis que Jacques de Larosière explique en quoi il estime que ce dernier peut être une opportunité pour l'Europe. Pour sa part, le Pr. Wladimir Andreff analyse les gains attendus par les économies des pays candidats de leur intégration à l'Union et, à terme, à la zone euro, tandis que Constantine Michalopoulos (conseiller économique à la Banque mondiale) s'attache à dégager les défis que les pays de l'ex-Union soviétique devront relever pour être pleinement intégrés aux échanges mondiaux. Enfin, Patrice Muller (Berd) détaille les perspectives que peut offrir la "nouvelle économie" pour faciliter l'insertion des pays en transition candidats.
La deuxième série de contributions présente l'environnement macro-économique et le concept de transition. A noter particulièrement celle de Willem Buiter et Ricardo Lago qui, tous deux de la Berd, analysent les développements en matière de dette dans la mesure où, si celle-ci venait à devenir insoutenable, le processus de transition et l'intégration dans l'Union pourraient être lourdement pénalisés. Quant à elle, Maria Vagliasindi, elle aussi de la Berd, étudie la mise en place de la politique de concurrence et la réglementation qui accompagne obligatoirement l'économie de marché. La troisième partie de l'ouvrage explore, elle, un point essentiel de la transition qui conditionne l'intégration des pays étudiés dans l'Union: le choix du régime de change et la mutation des Banques centrales. Quant à la quatrième partie, elle est consacrée au développement du secteur financier dans les pays de l'Est, tant il est vrai que la transition et le développement de l'économie de marché ne peuvent être menés à bien qu'accompagnés d'un système financier suffisamment développé et structuré. Cet ouvrage très dense se termine par trois textes décrivant et mesurant les fortes implications des transformations économiques, en particulier les privatisations, sur le marché du travail et la croissance.
Michel Theys
*** MICHAL ILLNER: Réformes sur la voie de la décentralisation dans trois pays d'Europe centrale et orientale candidats à l'adhésion. Hongrie, Pologne et République tchèque, 1990-2001. Notre Europe (41 Bld. des Capucines, F-75002 Paris. Tél.: (33-1) 44589797 - fax: 44589799 - E-mail: notreeurope@notre-europe.asso.fr - Internet: http: //http://www.notre-europe.asso.fr ). Collection "Etudes et Recherches", n° 17. 2002, 39 p..
Egalement disponible en anglais, cette étude publiée par le Groupement que préside Jacques Delors s'intéresse aux réformes qui ont été entreprises dans trois pays d'Europe centrale et orientale pour tourner le dos au gouvernement infranational de type soviétique. Comme l'explique Jacques Delors dans son avant-propos, cette problématique "se situe à la croisée de plusieurs enjeux considérables pour leur future intégration dans l'Union" (remarque qui vaut, au passage, pour les autres pays d'Europe centrale et orientale). Un enjeu démocratique d'abord, tant il convenait de rompre avec la "tradition stérilisante" du "centralisme démocratique" et de stimuler la participation des citoyens à la vie publique. Un enjeu de modernisation ensuite car, affirme l'ancien président de la Commission, "une organisation comprenant plusieurs niveaux d'autorités autonomes est la clef d'un gouvernement plus efficace et moins bureaucratique". Un enjeu économique enfin car "la constitution d'entités de taille suffisante pour s'affirmer comme des interlocuteurs économiques et financiers crédibles va de pair avec l'émergence d'une société civile capable de contribuer activement au développement économique et social".
Eminent sociologue tchèque (il a notamment été directeur de l'Institut de sociologie de l'Académie des sciences de la République tchèque, où il continue à travailler), Michal Illner met en évidence les traits communs et les différences des réformes qui ont été entreprises dans son pays, en Hongrie et en Pologne. Dans les trois cas, ce processus de réforme s'est déroulé en deux grandes étapes. La première a été mise en œuvre au début des années 90, quand les fondements constitutionnels des systèmes de gouvernement infranational ont été définis et que l'échelon local a été établi. La seconde date du milieu des années 90 et a vu les réformes s'attaquer également à l'échelon intermédiaire de gouvernement, ce qui s'est révélé plus difficile, ainsi que l'observe Jacques Delors: "J'en retiens que la mise en place de structures locales ou municipales a très vite avancé parce qu'elle répondait à un besoin fort de démocratie de proximité, mais que faute d'un relais au niveau régional, elle risque de déboucher sur une situation confuse et sur une certaine désillusion que traduisent d'ailleurs les sondages d'opinion. C'est en effet au niveau régional que se concentrent les difficultés, non seulement parce que c'est là que se pose de manière concrète la question du partage du pouvoir législatif et financier, mais aussi parce que - dans les trois pays étudiés - les délimitations en cours trouvent difficilement à s'appuyer sur des références historiques ou géographiques indiscutables". Cette étude met ainsi en évidence, souligne l'ancien président de la Commission, le défi considérable que représente la réussite de la mise en place de cet échelon régional pour la gestion et la programmation du développement économique et social, dans le cadre des Fonds structurels européens notamment. Mieux, "elle pointe le risque pour l'Union, faute d'avoir su proposer à temps un modèle attrayant et raisonné, d'être accusée de vouloir superposer des découpages statistiques à ceux récemment décidés". Jacques Delors en tire la conclusion que si l'Union veut que sa politique de cohésion atteigne ses objectifs, elle devra "sûrement la revisiter en adoptant une démarche pragmatique et décentralisée".
(MT)
*** ALAIN BARRAU, PIERRE BRANA, MAURICE LIGOT: Contributions parlementaires pour l'élargissement de l'Union européenne: Chypre, Lituanie et Turquie. Délégation pour l'Union européenne de l'Assemblée nationale (Kiosque de l'Assemblée nationale, 4 rue Aristide-Briand, F-75007 Paris. Internet: http://www.assemblee-nationale.fr ).Collection "Les documents d'information de l'Assemblée nationale", n° 3684. 2002, 77 p., 3,50 euros. ISBN 2-11-109428-5.
Ce rapport d'information clôt un cycle d'examen du processus d'élargissement engagé par la Délégation pour l'Union européenne de l'Assemblée nationale française dès l'ouverture des premières négociations d'adhésion en 1998. Il rassemble les communications présentées à la Délégation au retour de missions effectuées par trois de ses membres au premier trimestre de l'année 2002.
(MT)
*** PIERRE BRANA: La candidature de la Turquie à l'Union européenne: entre progrès et incertitudes. Délégation pour l'Union européenne de l'Assemblée nationale (voir coordonnées supra). Collection "Les documents d'information de l'Assemblée nationale", n° 3685. 2002, 47 p., 3,50 euros. ISBN 2-11-109427-7.
Désireuse de devenir membre de l'Union, la Turquie s'est vue reconnaître le statut de pays candidat sans que des négociations d'adhésion soient ouvertes pour autant, ce pays devant au préalable entreprendre de satisfaire aux critères de Copenhague, tant du point de vue économique que politique. La Turquie s'est attelée à cette tâche et ce rapport d'information du député Pierre Brana fait le point de la situation telle qu'elle se présentait l'année dernière. L'auteur y discernait des avancées indéniables sur de nombreux critères, mais sans que rien ne soit acquis pour autant, des "incertitudes" demeurant sur la capacité d'Ankara à satisfaire aux critères et "sur la volonté réelle des autorités de préparer le pays sur les plans politique, économique ou administratif". Un diagnostic qui, pour l'essentiel, demeure pertinent alors que la Turquie est empêtrée dans une crise politique à l'issue imprévisible.
(MT)
*** GIANFRANCO PECCHINENDA, TRAKI ZANNAD BOUCHRARA: La mémoire collective des femmes méditerranéennes dans l'émigration. Etudes de cas: Naples et Tunis. Publisud (15 rue des Cinq-Diamants, F-75013 Paris. Tél.: (33-1) 45807850 - fax: 45899415- E-mail: publisud@compuserve.com). Collection "L'Observatoire de sociétés". 2001, 95 p., 11,89 euros. ISBN 2-86600-911-X.
Empruntant les pistes trop souvent délaissées de la sociologie compréhensive, les auteurs invitent le lecteur à un voyage en Italie et en Tunisie. Du "domaine du vécu, de la mémoire collective et son registre de culture olfactive, auditive et même architecturale", les réalités du fait migratoire décrites dans l'ouvrage sont de l'ordre du sensible. Ainsi se concrétisent, dans cette approche, "des réalités plus fines, plus pertinentes pour la compréhension de la logique d'assimilation dans l'émigration". Les deux cas étudiés traitent d'une même problématique, celle du "rôle de la mémoire féminine durant l'intégration dans les pays d'accueil". Gianfranco Pecchinenda est docteur de recherche en sociologie du développement. Traki Zannad Bouchrara est docteur d'Etat en sociologie.
(AD)
*** NORBERTO LOPEZ PONCE: Ya es tiempo de actuar. El proceso de organización de los profesores del Estado de México, 1921-1959. El Collegio mexiquense (Apartado postal 48-D, Toluca 50120, México. E-mail: ventas@cmq.edu.mx - Internet: http: //http://www.cmq.edu.mx ). 2001, 401 p.. ISBN 970-669-035-2.
Cet ouvrage en espagnol présente la manière dont les enseignants mexicains ont, de 1921 à 1959, pesé sur la vie politique de leur pays, assurant la stabilité chère aux gouvernants et bénéficiant en contrepartie, outre de revenus supérieurs, d'un véritable statut de co-décideurs politiques.
(LD)
*** ROBERT P. CLARK: Global Life Systems. Population, Food and Disease in the Process of Globalization. Rowman & Littlefield Publishers (4720 Boston Way, Lanham, Maryland 20706. Tél.: (1-800) 4626420 - Internet: http: //http://www.rowmanlittlefield.com ). 2000, 351 p.. ISBN 0-7425-0075-6.
Professeur à la George Mason University, Robert Clark s'emploie à montrer, dans cet ouvrage, que la globalisation, loin d'être un phénomène récent, plonge ses racines dans les milliers d'années d'histoire du genre humain. En outre, il soutient que ce phénomène ne peut être réduit à un simple processus économique, mais qu'il doit être également appréhendé dans ses dimensions biologique et démographique. L'auteur établit des corrélations entre l'histoire des populations, des maladies, de l'agriculture, du commerce, de ressources énergétiques et, désormais, des technologies de l'information pour faire apparaître un processus global d'évolution de la biosphère.
(LD)
*** CRAIG WARKENTIN: Reshaping World Politics. NGOs, the Internet and Global Civil Society. Rowman & Littlefield Publishers (voir coordonnées supra). 2001, 207 p.. ISBN 0-7425-0972-9.
Cet ouvrage examine en quoi les organisations non gouvernementales contribuent, dans leur diversité, au développement de la société civile dans le contexte de la mondialisation. Fondant son argumentation sur le postulat que ce sont les gens qui font la politique, l'auteur - enseignant au département de sciences politiques de la State University of New York en Oswego - étudie avec attention huit ONG et leurs liens avec la société civile. A partir de là, il construit un schéma d'analyse et revoit les mécanismes qui animent la société civile, les intégrant dans une approche théorique qui situe les gens au centre de la politique mondiale. L'auteur étudie également, à travers des études de cas, le rôle spécifique joué par internet.
(LD)
*** LAURENT AUBERT, PIERRE BOIS, ETIENNE BOURS, ALBERT DELCHAMBRE, PIERRE HEMPTINNE, HENRI LECOMTE: Musiques du monde, produits de consommation ? Colophon Editions (25 rue Gratès, B-1170 Bruxelles).Collection "Essais". 2000, 170 p.. ISBN 2-930254-04-1.
Cet ouvrage est produit par le "Consortium 6 novembre" qui, regroupant des ONG actives dans le domaine du développement en Belgique, se veut pluraliste et à l'écoute des acteurs de la société qui oeuvrent pour plus de justice et de solidarité dans les rapports Nord-Sud. Il s'intéresse aux musiques du monde qui, hier appelées ethniques, traditionnelles ou folkloriques, sont désormais désignées sous le vocable fourre-tout de "world music", appellation généreuse qui, selon les auteurs, dissimule "un gigantesque marché soumis à d'impitoyables logiques de rentabilité". A travers leurs contributions, ils démontent les mécanismes et les déviances du grand brassage de cette forme de la mondialisation. Leur objectif est ainsi de prendre la défense de patrimoines immatériels menacés et, a fortiori, de sauvegarder les rapports Nord-Sud en général en éveillant la responsabilité de chacun par rapport à l'image véhiculée de la culture de l'Autre.
(LD)
*** La COMMISSION EUROPEENNE (Office des publications officielles des Communautés européennes, L-2985, Luxembourg) a publié les documents suivants:
*** Cordis focus. DG Entreprise (Fax: (352-4301) 32084 - E-mail: innovation@cec.eu.int - Internet: http://www.cordis.lu/news ). 17 Juillet 2002, n° 201, 25 p..
Selon le ministre danois de la Recherche, Helge Sander, l'Espace européen de la recherche sera le "projet phare" de la Présidence danoise. Autre sujet d'importance abordé dans ce numéro, la présence de la Commission au Sommet sur le développement durable, ce qui lui permettra de resserrer les liens avec les chercheurs des pays en développement dans le contexte des projets de recherche communautaire. Autres thèmes abordés: le Parlement européen a publié un document de travail rédigé par l'Université d'Oviedo comparant les 5ème et 6ème Programmes cadres de recherche, la mise au point par le Centre commun de recherche d'une nouvelle technique qui sera utilisée dans le cadre de la lutte contre les demandes frauduleuses de subventions à l'exportation pour effectuer les tests de détermination du sexe sur la base de l'AND pratiqués sur les bœufs.
*** Echo News. Office d'Aide Humanitaire (Echo Information - Tél.: (32-2) 2954400 - fax: 2954572 - E-mail: echo-info@cec.eu.int - Internet: http: //europa.eu.int/comm/echo/fr/index_fr.html). Juin 2002, n° 32. 4 p..
Dans ce numéro: "Conséquences humanitaires du conflit au Proche-Orient", "Tremblement de terre en Afghanistan", l'exploitation sexuelle d'enfants réfugiés en Afrique occidentale ou sexe contre nourriture, médicaments ou lopins de terre, le Salvador 18 mois après un séisme brutal, la journée de l'Europe au centre d'hébergement de Nairobi avec Echo Flight, les résultats du Séminaire Echo de Mombassa.
*** Le Comité des Régions 2002-2004. Portraits et fonctions. Comité des régions (92-102 rue Montoyer, B-1000 Bruxelles. Tél.: (32-2) 2822211 - fax: 2822118 - E-mail: info@cor.eu.int - Internet: http: //http://www.cor.eu.int ). 2002, 23 p.. ISBN 92-895-0106-5.
Tout le Comité des régions rassemblé et expliqué en une brochure à l'intention de qui désire comprendre le rôle et l'importance des villes et des régions dans l'Union.
*** Annual Report 2001. European Savings Banks Group (11 rue Marie-Thérèse, B-1000 Bruxelles. Tél.: (32-2) 2111111 - fax: 211119 - E-mail: info@savings-banks.com - Internet: http: //http://www.savings-banks.com ). 2002, 45 p..
Le rapport annuel du Groupe européen des Caisses d'épargne rend compte des tendances qui ont caractérisé l'année dernière, en particulier les changements intervenus dans la législation communautaire à la suite du rapport Lamfalussy. Il dénonce également la tendance des institutions européennes à trop réguler.
*** Rivista di Studi politici internazionali (40 Lugarno des Tempio, I-50121 Firenze. Tél.: (39-55) 666384). Juillet-septembre 2002, n° 275, 162 p.. Abonnement: 62 euros.
Au sommaire de ce numéro: "L'évolution de l'Otan: d'une Alliance structurée à une coalition à géométrie variable", Vaclav Havel qui explique que "l'Alliance continue à jouer un rôle irremplaçable", "Nouveaux profils de la guerre et les rapports parlement-gouvernement", "La théorie musulmane du droit entre le volontarisme et rationalisme" à la lumière de l'expérience de l'Islam maghrébin, "Le retour de l'Italie sur la scène internationale", de nouveaux livres sur l'Eglise et sur les Papes du siècle dernier. Dans la rubrique "Documents", on trouvera la Déclaration de Rome du 28 mai 2002, un texte sur l'économie internationale 2001-2002, la protection du patrimoine religieux au Conseil de l'Europe.
*** Kangaroo Group Newsletter. The Movement for free movement (1A square du Bastion, B-1050 Bruxelles. Tél.: (32-2) 5410330 - Fax: 5384980 - E-mail: info@kangaroogroup.org - Internet: http: //http://www.kangaroogroup.org ). Juillet 2002, n° 31. 15 p..
Quid de l'ambition affichée par l'Union à Lisbonne de devenir "l'économie de la connaissance la plus compétitive et la plus dynamique du monde" ? C'est à cette question que répond Christopher Scott-Wilson, le président du Scott-Wilson Partnership. Autres sujets abordés: la publicité des médicaments en Europe, la libéralisation du secteur de l'automobile en Europe, ainsi qu'un dossier sur les aspects industriels de la défense européenne.