Bruxelles, 14/01/2000 (Agence Europe) - Le Représentant permanent portugais Fernando Andresen Guimaraes a présenté, le 11 janvier, le programme de travail de la Présidence portugaise au Conseil permanent de l'UEO. Ce programme, a-t-il souligné, est "fondamentalement basé sur le principe que l'Union européenne continuera, au moins pour un certain temps, à avoir besoin de se servir de l'UEO pour conduire des opérations de gestion de crises et à compter sur ses capacités opérationnelles d'une manière effective et stable". Pour cette raison, a expliqué en substance M. Guimaraes, l'UE doit pouvoir compter sur une organisation qui ne soit pas dans une "phase accélérée d'autodestruction"'. Dès lors, Lisbonne a élaboré un programme de travail prenant à la fois en compte "la réalité de la future inclusion des fonctions de l'UEO dans l'Union européenne" et le fait qu'elle a, "actuellement, un rôle politique important à jouer", elle qui est responsable pour un "acquis" qui ne peut pas être négligé. Dès lors, la Présidence portugaise a élaboré un programme de travail "évolutif" dont les principaux objectifs sont les suivants:
- contribuer à la future inclusion des fonctions de l'UEO dans l'UE. Sous l'impulsion politique de l'UE et en "très étroite collaboration avec le Secrétaire général Solana et ses Secrétariats", la Présidence portugaise accordera une attention particulière aux possibilités de renforcer, d'une manière flexible, la coopération entre l'UEO et l'UE. M. Guimaraes a confirmé qu'une partie de l'acquis et de l'expérience de l'UEO pouvait être transférée à l'Union afin d'éviter des duplications inutiles (il a précisé que le Staff militaire, le Centre de satellite et l'Institut pour les études de sécurité pouvaient, par exemple, travailler pour les deux organisations) ;
- opérations de Petersberg menées sous le couvert de l'article 17 du Traité sur l'UE. La Présidence accordera une attention particulière aux opérations qu'elle mène à la demande de l'Union, à savoir: - Mape (Multinational Advisory Police Element to Albania): elle élaborera une évaluation à mi-parcours qu'elle transmettra à l'UE et prévoira un suivi pratique et réaliste à cette opération de police ; - Weudam (WEU Demining Assistance Mission to Croatia), pour laquelle la Présidence envisagera une prolongation du mandat (qui expire en mai) et le lancement d'un système d'information géographique ; - la mission de surveillance générale au Kosovo ;
- renforcer les capacités opérationnelles de l'UEO. M. Guimaraes a souligné, à cet égard, "l'événement majeur" que constituera l'Exercice CMX-Crisex qui permettra à l'UEO de tester les mécanismes/procédures de gestion des crises ainsi que d'utiliser les capacités/moyens de l'Otan. "L'observation étroite de cet Exercice par des représentants du Secrétariat du Conseil de l'UE et de la Commission européenne constitueront une nouvelle avancée importante vers une culture de travail plus étroite", a-t-il affirmé en soulignant que des leçons seraient tirées de cet exercice afin d'améliorer, le cas échéant, les mécanismes/procédures et qu'elles seraient "très utiles dans la perspective des futures responsabilités de l'UE" ;
- harmoniser ce projet avec le travail mené au sein de l'Otan. Pour la Présidence portugaise, des réunions du Conseil conjoint doivent être utilisées pour évaluer le développement des travaux, ainsi que comme "forum politique pour l'information et le débat sur les matières de sécurité" ;
- maintenir un dialogue avec tous les pays intéressés par les questions de sécurité et de stabilité, en particulier les membres associés et les partenaires de l'UEO. La Présidence portugaise entend animer un "dialogue intensif et fructueux" grâce à sa double casquette présidentielle (UE/UEO), y compris sur le développement de la politique commune européenne de sécurité et de défense (le Conseil de l'UEO devant devenir une source d'informations sur les sensibilités des alliés tant pour l'UEO que pour l'UE) ;
- développer un dialogue politique avec la Russie, l'Ukraine et les pays méditerranéens.
