Le Premier ministre irlandais (Taoiseach), Micheál Martin, a estimé, jeudi 2 juillet, lors d’une rencontre à Cork avec des journalistes européens, dont Agence Europe, que tous les États membres de l’UE devront faire d’importants compromis dans le cadre des négociations sur le cadre financier pluriannuel 2028-2034, les positions étant très éloignées.
« Nous savons que ce ne sera pas facile (d’obtenir un accord d’ici la fin de l’année sur le CFP). Des décisions et des compromis difficiles devront être faits par tous les États membres », « sinon il n’y aura pas de budget », a expliqué le Taoiseach, rappelant que « le budget, c'est concilier l'inconciliable ».
Tout en étant conscients que les priorités et les contraintes des États membres diffèrent, « nous devons collectivement combler l’écart entre ce que nous attendons du budget de l’UE et le financement que nous sommes prêts à fournir », a expliqué M. Martin. L'Irlande, à titre national, est un pays contributeur net et le deuxième pays en termes de contribution par habitant.
« Je pense que tout le monde comprend l'avantage, avant tout, d'un budget européen solide qui puisse répondre aux besoins des citoyens et qui renforce la crédibilité de l'Union européenne », avait voulu rassurer, la veille à Dublin, le ministre des Affaires européennes, Thomas Byrne.
Présidant le Conseil ‘Affaires générales’ lors duquel le CFP est discuté (EUROPE 13900/4), M. Byrne avait reconnu qu’il y avait « clairement un fossé », entre ‘les frugaux’ et les ‘Amis de la cohésion’. « Ce fossé doit être comblé. Je suppose que c'est notre tâche pour les prochains mois. Notre plan serait d'entamer des discussions assez intenses entre les deux parties », avait-il ajouté. Le ministre avait estimé que la Présidence devrait donc déterminer les lignes rouges absolues afin de pouvoir élaborer une nouvelle base de négociation ('nego box') chiffrée à présenter aux dirigeants.
Le ministre irlandais des Finances, Simon Harris, a expliqué, jeudi matin à Dublin, que l’Irlande présenterait cette nouvelle 'nego box' « fin septembre - début octobre », en vue du Conseil européen du 15 octobre. Le président du Conseil européen, António Costa, prendra ensuite le relai, selon Simon Harris.
Interrogé sur les ressources propres, M. Byrne a annoncé qu’une analyse était en cours au sein de la Commission. Le président du Conseil européen a demandé à la Présidence irlandaise de travailler sur ces ressources. Selon M. Byrne, qui estime que les ressources propres doivent venir s'ajouter aux contributions nationales, il faudra déterminer quelles options permettront de lever des fonds et lesquelles seront acceptables pour l’ensemble des États membres. Jusqu'à présent, chaque nouvelle ressource propre proposée rencontre des détracteurs. « Ce sont donc d'importantes questions auxquelles nous devrons trouver des réponses tout au long de l'été », a-t-il estimé. Selon Simon Harris, il faudra aussi trouver des ressources propres qui puissent être opérationnelles dès 2028 et le début du nouveau cadre financier pluriannuel.
Sur ce point aussi, « la négociation va être très difficile et complexe, étant donné les positions diamétralement opposées de certains États membres, notamment des plus grands États membres, sur la question de savoir si le budget devrait être plus élevé ou si d'autres instruments devraient être mis en œuvre », a prévenu le Premier ministre irlandais. (Camille-Cerise Gessant)