Bruxelles, 04/07/2003 (Agence Europe) - "La CES va prendre le temps de la réflexion avant de formuler son évaluation du nouveau Traité constitutionnel, mais il est indéniable que, par rapport aux exigences posées par le mouvement syndical, des avancées ont été réalisées avec toutefois des limites évidentes résultant d'un contexte politique peu favorable": c'est ce qu'a récemment déclaré l'ancien Secrétaire général de la Confédération européenne des syndicats (CES) et observateur à la Convention pour la CES, Emilio Gabaglio.
Pour Emilio Gabaglio, les valeurs de référence (justice sociale, égalité, solidarité) ainsi que les objectifs de l'Union (plein emploi, économie sociale de marché, développement soutenable) répondent aux attentes syndicales. L'intégration de la Charte des Droits fondamentaux dans le Traité, avec valeur légale, représente un progrès remarquable même si l'ajout des clauses interprétatives peut en limiter la portée pratique pour les salariés et les citoyens en général, a estimé M.Gabaglio en ajoutant que la reconnaissance du rôle des partenaires sociaux et du dialogue social est aussi un résultat positif qui contribuera au développement d'un système européen de relations sociales. Cependant, constate Gabaglio, "cette connotation sociale du Traité risque de rester dans le domaine des intentions à cause notamment de l'absence de véritables progrès en ce qui concerne la gouvernance économique ainsi que l'extension du vote à la majorité qualifiée, les services d'intérêt général ou encore la méthode ouverte de coordination". L'ancien Secrétaire général de la CES souligne encore une fois que "la révision des textes sur les politiques qui composent la troisième partie du Traité ne peut pas être une simple opération de toilettage. Des formules doivent être trouvées pour assurer une traduction conséquente sur le plan opérationnel des principes et des objectifs affichés dans la première partie qui vient d'être entérinée par la Convention". Et de rappeler qu'au Congrès de Prague, le Président de la Convention Valéry Giscard d'Estaing avait parlé "d'une Constitution démocratique, moderne et sociale". "Pour le social au moins, des efforts restent à faire", a-t-il conclu.