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Bulletin Quotidien Europe N° 10116
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INFORMATIONS GÉNÉRALES / (eu) ue/onu/climat

Les négociations de Bonn ont accouché d'un programme de travail

Bruxelles, 12/04/2010 (Agence Europe) - Sur le front du climat, rien de bien nouveau ne s'est produit à Bonn où les délégués de 175 parties à la Convention cadre des Nations Unies sur le changement climatique (UNCCC) se sont retrouvés le week-end dernier (9-11 avril) pour reprendre les négociations au niveau des experts. Ces premières retrouvailles, quatre mois après la COP 15 et l'Accord décevant de Copenhague, visaient principalement à trouver les moyens d'intégrer les éléments de cet accord a minima (qui n'a pas été formellement adopté mais bénéficie du soutien de 120 pays sur 194 parties) dans le processus de négociation onusien, et, comme l'espérait l'Union européenne, à établir une feuille de route pour engranger des progrès tangibles à Cancun, en décembre prochain (COP 16, 29 novembre-10 décembre).

Yvo De Boer, le négociateur en chef de l'ONU, a lui-même reconnu qu'il ne fallait pas espérer un accord mondial couvrant toutes les questions à la COP 16, la probabilité étant grande qu'il faille attendre la COP17 en Afrique du Sud en 2011 pour parvenir à un Traité international juridiquement contraignant. D'où l'intérêt, selon lui, de se concentrer sur les mesures concrètes pour aider les pays les plus pauvres à s'adapter au changement climatique et à agir pour en atténuer les effets. Une approche pragmatique, voisine de celle prônée par Connie Hedegaard, la commissaire européenne à l'Action pour le Climat et par le Conseil européen (EUROPE n° 10107).

Or, aucun progrès n'a été accompli pour ce qui concerne l'adaptation, l'aide financière aux pays en développement les plus vulnérables, la lutte contre la déforestation et le transfert de technologies propres qui constituent l'épine dorsale de l'Accord de Copenhague. Les participants se sont tout au plus entendus sur un programme de travail pour intensifier leurs pourparlers. Outre la réunion ministérielle de Bonn prévue du 31 mai au 11 juin, ils tiendront deux réunions préparatoires supplémentaires d'au moins une semaine chacune au cours du second semestre 2010. La présidente du principal groupe de travail, la Zimbabwéenne Margaret Mukahanana-Sangarwe, a été mandatée pour présenter d'ici au 17 mai prochain un projet de texte pour faciliter la poursuite des négociations.

Déçu par ce résultat, Greenpeace déplore « un manque total du sens de l'urgence chez de nombreux pays qui sont retombés dans leurs mauvaises habitudes». Wendel Trio, coordinateur politique de Greenpeace International, déclare: « Les pays doivent passer à la vitesse supérieure d'ici au mois de juin et utiliser la ministérielle de mai en Allemagne et le Groupe consultatif de haut niveau sur le financement du climat pour pousser à de véritables progrès ». (A.N.)

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