Bruxelles, 31/03/2010 (Agence Europe) - La Commission européenne prévoit de présenter en mai des propositions destinées à traiter du problème délicat des immigrants mineurs non accompagnés arrivant dans l'Union européenne. Dans cette perspective, la commissaire européenne chargée des Affaires intérieures, Cecilia Malmström, a rencontré, lundi 29 mars, la secrétaire d'État espagnole à l'Immigration, Anna Terrón. Selon la Présidence espagnole de l'UE, les propositions de la Commission seront présentées le 5 mai prochain, mais le plan d'action de la Commission, qui sera présenté sous la forme d'une communication, pourrait être présenté plus tard dans le mois, selon l'exécutif européen. La régulation au niveau communautaire de la situation de ces enfants et adolescents qui fuient leurs pays sans leurs parents, souvent par l'intermédiaire des réseaux de traite des personnes, est une priorité pour la Présidence espagnole, qui espère que des mesures pourront être adoptées avant le 30 juin.
L'Espagne a présenté formellement en septembre à ses partenaires européens sa demande d'adoption d'un plan d'action qui comprendra des mesures de prévention et qui facilitera le retour assisté des mineurs au sein de leurs familles ou d'institutions de tutelle dans les pays d'origine, et qui garantira la protection du mineur à tout moment. Ces mineurs non accompagnés sont, pour la plupart, des garçons âgés entre 14 et 18 ans, qui sont accueillis dans des centres d'urgence dans différents pays du sud de l'Union, en attendant qu'une solution soit trouvée à leur situation. Dans les seules Îles Canaries, il existe 30 centres pour étrangers, qui ont accueilli plus de 6 000 enfants au cours des dix dernières années. Voilà pourquoi la Présidence espagnole de l'UE souhaite, par exemple, mettre en avant un plan de formation du personnel qui prend en charge les mineurs au sein de ces centres.
Certains pays, comme l'Espagne et l'Italie, ainsi que la Finlande et la Suède, sont plus touchés que d'autres par le phénomène des mineurs non accompagnés. Rien qu'en 2008, plus de 11 000 demandes d'asile provenant de mineurs non accompagnés ont été introduites dans l'Union.
Dans sa communication, la Commission devrait s'interroger sur plusieurs thématiques: - les mineurs non accompagnés qui ne demandent pas l'asile et qui ne sont pas protégés par les directives communautaires; - la détermination de l'âge des personnes se déclarant mineures et de leur pays d'origine en vue d'un éventuel retour; - le problème de la disparition des mineurs non accompagnés et la vigilance face à la traite des êtres humains. Dans ce contexte, Europol et Frontex pourraient être mobilisés; - l'organisation d'échanges d'informations et de bonnes pratiques et le développement d'une coopération plus étroite avec les pays d'origine. L'objectif est de cibler les enfants dans les zones de forte émigration. Il faut également prévoir des institutions aptes à les recevoir lorsqu'il est impossible de localiser leur famille, et des campagnes d'information pour prévenir le phénomène. Lors de sa réunion avec Mme Malmström, lundi à Bruxelles, Mme Terrón a mis la dernière touche au contenu de la prochaine conférence ministérielle de l'UE qui aura lieu à Saragosse, les 15 et 16 avril, et où doivent être jetées les bases de la politique communautaire d'intégration, un nouveau domaine d'action européenne prévu par le Traité de Lisbonne. (B.C.)