Le Conseil Affaires Générales du 22 janvier a eu un important débat d'orientation sur la cohérence de l'action extérieure de l'Union européenne, au cours duquel le Secrétaire général du Conseil/Haut Représentant pour la Pesc Javier Solana a présenté, comme le lui avait demandé le Conseil, un document très critique sur la conception et la mise en oeuvre des "stratégies communes" adoptées jusqu'ici par l'UE à l'égard d'un certain nombre de pays tiers ou régions.
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